国务院台办发言人杨毅昨日在例行新闻发布会上表示，根据两岸经济合作框架协议（ＥＣＦＡ）规定，两岸将于明年1月1日起，全面实施货物贸易与服务贸易早期收获计划，继10月28日大陆首批实施5个服务贸易部门早期收获开放措施后，又将有６个服务贸易部门对台开放，包括专业设计、医院服务、民用航空器维修、银行、证券、保险。

　　在大陆设独资医院不受地域限制

　　根据相关协议，从明年1月1日起，大陆医院服务部门将对台开放。为配合这一政策执行，昨日，卫生部、商务部印发的《台湾服务提供者在大陆设立独资医院管理办法》（以下简称《办法》）明确，投资2000万元人民币，就可以在大陆设立一家台湾独资医院。

　　此前，台湾服务提供者在大陆设立独资医院仅限定在上海市、江苏省、福建省、广东省和海南省，待遇和设置标准与大陆民营医院相似。《办法》提出，台资医院在大陆设立独资医院将不再受地域限制，相关执业行为也有了明确的法律法规约束：台资在大陆设立一家独资医院，可自主选择经营性质为营利性或非营利性，三级医院的投资总额不能低于5000万元人民币，二级医院投资总额不低于2000万元人民币，来大陆开办的台资医院规格必须符合二级以上医院基本标准。在收费标准方面，在大陆开设的台资独资医院的医疗收费价格按照大陆有关规定执行，营利性台资独资医院的税收政策按照大陆有关规定执行，这意味着，台资医院和大陆民营医院一样享受税收优惠，即免征营业税。

　　卫生部专家委员会委员、北京大学法学院教授孙东东表示，台湾整体医疗资源中，私立医院占大多数，近年来，大陆很多医院管理学者经常前往台湾学习当地先进的服务理念，“台湾和大陆的医疗技术各有所长，未来加强合作有望使双方在取长补短的过程中共同进步”。

　　孙东东说，台湾服务者在大陆开设医院最主要的是要适应大陆的行政管理模式，在利好政策不断推出后，台资医院在大陆的经营也会越来越好。

　　尽管大陆医疗行业必须要做好迎接台资医院较为“另类”服务理念的准备，但相关专家指出，台资医院的进驻对广大药企以及医疗器械生产销售商来说，是不错的契机，大陆医院也应争取与台资医院进行更紧密合作的机会。

　　民航业迎来利好

　　除了医院服务部门，专业设计、民用航空器维修等技术含量较高的行业的放开，也备受关注。

　　中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓认为，台湾市场较为狭小，市场需求相对来说也较为单一，而大陆市场更广阔、需求更多样，会刺激台湾从业者依据大陆需求进行服务和技术改革，“专业设计和民用航空器维修对台开放，会促进台湾相关技术和服务进一步提升，带来新的经济增长点”。中国社科院台湾研究所研究员王建民则表示，大陆民用航空业正处于高速发展阶段，需要相关产业助力发展，“专业设计和民用航空器维修的开放，会为大陆相关行业带来新的理念和技术”。

　　宋泓同时指出，欧美等国一直限制对华高技术产品出口，但对台湾的出口政策较为宽松，如果大陆对台开放技术含量较高的领域，有助于接触国际高科技产品，带动科技进步。

　　大陆中小企业融资难可能缓解

　　值得注意的是，此次开放的6个部门里，金融业占据半壁江山。王建民认为，台湾金融业起步较早，金融体系发展更为充分，与国际接轨经验更为丰富，金融产品更为多样化，“尤其是在金融服务水平上，台湾有很大优势，这既会为大陆金融行业带来市场压力，也会促进大陆金融业改革创新和发展”。

　　中国社科院金融所研究员曹建海进一步指出，台湾中小企业众多，金融机构为中小企业设计的融资产品和融资方式较大陆更为多样化，服务也更为先进，对台开放后对大陆中小企业是利好消息，也会促使大陆金融业在中小企业信贷领域创新发展。

　　如何使两岸金融合作达到预期？曹建海认为，在政策支持下，两岸金融机构要加强沟通和交流，合理布局、形成金融网络，更有利于两岸之间的经贸往来。

想认识全国各地的创业者、创业专家，快来加入“中国创业圈”