2012年3月1日，三部委联合发布的《彩票管理条例实施细则》正式生效，互联网销售彩票被界定为“非法彩票”。截至3月6日，一个“非常有趣而又耐人寻味”的现象发生了，从事彩票销售的门户，购物和行业网站均纷纷叫停了“体育彩票”的销售业务，网络上的福利彩票业务基本都在正常销售。通过对互联网彩票产业链近半个月的访问调查，现将中国互联网彩票行业内幕做如下揭秘!
一、 政策内幕大揭秘
据可靠消息，国家体育总局召集全国各省体彩中心主任于3月6日在北京举行会议，主要议题是《彩票管理条例实施细则》的落实。本次体育彩票停售，不是网站的关停，而是向各省体彩中心施压，暂停与互联网销售彩票网站的合作。
另一方面，2011年3月财政部废止了关于互联网售彩的11个文件，使得互联网彩票行业取得爆发式增长，而发展的同时也带来了诸多问题，市场发展混乱，彩民投诉问题增多，本次政策的出台也成为必然。互联网体育彩票与福利彩票出现“如此有趣”的区别对待现象，或许从侧面反映了问题的不同严重程度，也反映了政策执行与监管存在的问题。
二、 互联网销售渠道内幕大揭秘
从3月1日到3月5日，互联网彩票销售渠道再次经历了政策不稳定带来的乱局。各互联网彩票销售网站的运作模式，一般是与各省市彩票管理中心签订合作协议进行网络销售。《彩票管理条例实施细则》生效后，由于各省份承受的压力不同，在合作省份暂停出票合作时，为保障正常运营，各销售渠道便开始各显神通。根据调查主要有两种操作模式，“500wan”等网站主要通过与其他省份公司合作出票，而“中国足彩网”等具有上市公司背景的网站，主要通过其多省市自建的实体店进行出票。对于没有和各省市福彩体彩中心签订合作协议的网站，属于明确意义上的非法网站，为规避风险，一般都已提前关闭。
三、 彩民与社会反映内幕大揭秘
根据彩民微博等社会化媒体“关于叫停互联网售彩使事件”的调查，平均约85%的网民“反对叫停互联网售彩”，91%的网民认为互联网彩票方便快捷，82%的网民表示叫停互联网售彩对彩市影响大。根据彩民微博对调查用户年龄与学历的结构统计，87%的彩民为大专以上学历，79%的彩民年龄在25至35岁。调查同时发现，由于部分体彩用户已习惯网络购彩，不喜欢携带现金到实体店购买，由于政策开放开始购买体彩的彩民，无奈之下再次回归私彩。而目前正值两会期间，叫停互联网售彩这种逆历史潮流的行为，更是引起了社会上彩民的广泛不满。
四、未来发展内幕大揭秘
通过与福利彩票和体育彩票相关主管部门人士沟通，未来互联网彩票发展主要有两手准备，一方面由国家和地方彩票发行管理中心建立网络彩票销售官方渠道，另一方面是向几家风险可控的彩票行业网站发放销售牌照。但从目前进展看，互联网彩票仅仅暂停了互联网体育彩票，《彩票管理条例实施细则》得到充分落实的难度较大，短时间内互联网彩票的未来仍将是乱相丛生的时代。
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