发帖举报被劳教一年
胡应明靠中石化工程发家,在当地炙手可热。实名举报人李洪严也是信阳商人,多年前在商场应酬中与胡结识。李洪严曾投资经营一间名曰“滚石大剧院”的娱乐场所,但经营效益不佳,为此赔了数百万元,一蹶不振。
而这间娱乐场所,原是李洪严与胡应明双方口头约定共同投资的,李的钱先进去,赔了,胡见势不妙,一分钱没出,双方由此生隙;另据李洪严介绍,胡非但不帮忙,还恶语相伤,称李生意失败,“穷得连狗都不如”,两人开始结怨。
2011年6月30日,李洪严通过亲戚在网络发帖,名为“中石化信阳分公司惊喜商人送美女国有资产大流失”。内中揭露上文提到的信阳市区四座加油站虚假投资、胡应明姘居、包养女学生等事。两人的争斗由此开始,一波三折。
据李洪严叙述:发帖后的第二天,7月1日,胡应明到信阳当地公安机关报案。7月3日下午5点多,李洪严妻子经营的烟酒店里闯入一人,将20万元现金交给店员。7月4日下午,李洪严以涉嫌敲诈勒索被公安机关抓获,并提交检察机关逮捕,信阳市浉河区检察院未予批捕。2011年8月,李洪严被处劳动教养一年。9月,信阳市公安机关第二次提请逮捕被批准,并于2012年4月被起诉。
在案件受理过程中,信阳市浉河区检察院申请撤诉,2012年7月,信阳市浉河区法院裁定撤诉。当年7月30日,李洪严终于获得自由回到家中。李对记者称,被讯问时,他曾被长时间吊起来,被逼在空白的讯问笔录上签字。
在李失去自由的期间,他的家属四处上访告状。李所举报的胡应明、张华涉嫌犯罪情况经河南省检察院有关领导亲自过问,2012年2月,河南省检察院派员到信阳落实情况,信阳市浉河区检察院遂对胡、张二人予以立案。
2012年5月,二人先后被浉河区检察院反贪局拘捕。后张华以涉嫌受贿罪、挪用公款罪被起诉,胡应明以行贿罪被起诉。本案一审于2012年12月在信阳市浉河区法院开庭,张华获刑十年,胡应明以认罪态度好、配合办案获缓刑。张华对判决不服,已提起上诉。
据李洪严透露,一审法院认定张华挪用公款案值270多万左右。“这笔钱转给了胡应明,案发期间胡应明还上了这笔钱,所以他的责任就没有被追究。”而关于虚报工程款的问题,目前司法机关也没有认定。
时代周报记者与信阳市浉河区检察院和法院相关处室联系了解张、胡案件,对方均以案件尚未判决为由拒绝了采访。
失控的内部管理
业内众所周知,中石化的利润主要来自销售环节,其炼油、工程、销售三大经营板块中,炼油和工程亏损巨大。在销售的末端,那密布全国的一座座加油站、一杆杆加油枪,支撑了这个庞大的石油帝国。
据知情人士透露,至2012年,中石化全国共有加油站3万多座,河南分公司有2400多座加油站,其财务数据(总销量、利润额等)排名全国第五。在2400多座加油站中,仅有不到50座为联营性质,其余全部为自营。自营加油站的运营建设情况又分为三种:自建、收购和租赁。
“2010年开始的三年中,中石化河南分公司每年投入1亿元以上,进行加油站升级改造,提出了‘提量’的口号,就是把加油站的单枪加油量、利润率放在工作首位,重点加强。这是在还历史旧账!有不少以前重复建设的加油站要合并。”知情人士称。
对于中石化来说,规范内部管理的任务是艰巨的。审计署在2012年出具的审计报告显示,2008-2010年,中石化集团有31个建设项目未按规定进行招标,涉及合同金额16.66亿元。截至2010年底,所属山东、北京和四川分公司的全资或控股加油站中,有2361座缺少规划证、土地使用权证和房地产证。
而信阳张华案中虚报、虚开的工程款,集中地暴露出中石化销售环节成本失控的普遍性问题。业内人士认为,在垄断企业在基层的紧密布局网路中,张华案是普遍问题中的典型案例。就在中石化的河南分公司,张华案也远非个案。
2003年12月,中石化河南濮阳分公司副经理席纪芳以贪污公款罪(5万元)、受贿罪(38.67万元)以及巨额财产来源不明罪(95万多元人民币、4000美元、1760元港币),被判处有期徒刑15年,剥夺政治权利1年,没收个人财产10万元。
其实席纪芳曾是濮阳分公司经理、一把手,当年年初,他因业绩差而上了河南分公司的淘汰名单,当时的河南分公司决定网开一面,降为副职,再干一年以观后效。
“席纪芳案当时在河南分公司震动很大,但没有起到以儆效尤的作用。公司在这方面的管理,显然是失效的。”知情人士向记者介绍。
“张华实在是很可惜。他是河南分公司的老正处(地级市分公司经理为正处级),在正处职岗位上已经工作了十多年,一年工资收入也有二三十万。这期间河南分公司的总经理也换了三任,张华算是三朝元老,如果不出事,现在已经内退安享晚年了。”知情人说。
“中石化问题盖子,为什么都是外部人揭开的?”这位熟知中石化内部运营情况的知情人对记者交流:“假如胡应明和李洪严没有矛盾呢?假如李洪严不去告状呢?那这个黑幕是不是还得延续下去?”
截至发稿前,记者拨打中石化河南分公司总经理田中山的手机,对方挂断电话。中石化河南分公司党委书记徐旭日也拒接电话,他指派一位办公室工作人员回复:张华已退休,听说他的事进入了司法程序,但跟单位没联系,我们了解的也不多。
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