1月21日，国土资源部正式公布了第二轮页岩气探矿权中标结果。本轮页岩气探矿权出让招标产生了19个区块16家中标候选企业，其中中央企业6家、地方企业8家、民营企业2家。
业内人士表示，从招标情况看，政府进一步加大了市场的开放力度，让民营企业、外资企业广泛参与，而民营企业的顺利中标也表明页岩气发展在体制、机制上有了可喜的变化，更重要的是政府采取的包括补贴在内的一系列鼓励措施，将推动页岩气开采热潮的到来。与此相应的是，页岩气设备也有望迎来爆发式增长。
30万亿立方米待字闺中
页岩气在全球储量丰富、分布广泛,有望极大丰富全球天然气的供应能力。资料显示，美国页岩气产量达1300亿立方米，占天然气总量的8%以上。中国主要盆地和地区页岩气资源量约为15万亿～30万亿立方米，与美国28万亿立方米大致相当，开采前景广阔。
银河证券分析师邱世梁表示，在美国“页岩气革命”引领下，中国页岩气产业开始起步，第二轮页岩气探矿权中标结果公布后，企业会加大投入力度，页岩气开采将迎来高潮，页岩气设备也有望迎来爆发式增长。
不过，由于我国页岩气开发起步较晚，并且没有掌握页岩气开发的核心技术，加之我国的政策环境、商业条件与发达国家相差甚远，且页岩气开发成本太高，相应的环保技术也还存在问题。因此，不少业内人士认为，目前我国页岩气开发条件并不成熟。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，截至目前，在世界范围内，页岩气也是一个相当前沿的矿种。除中国外，全球仅美国和加拿大开采，目前加拿大商业开采还处于起步阶段，而我国自去年启动至今尚未开采出来。
他认为，2013年发展势头较好的将是煤层气，页岩气属于刚刚起步的非常规天然气，尽管关注度很高，其预期优势包括巨大的页岩气储量、允许民营及境外企业参与以及政府补贴等，但相应的水资源问题、技术瓶颈、价格和行业体制等问题也比较突出。
金银岛天然气市场分析师蒲德琴也表示，仅仅放开矿权准入条件还远远不够，我国的监管体系尚未成型。美国的页岩气能够快速发展，主要归功于其完善的监管体系。今后我国页岩气行业的发展，还需要政府部门在管网、运输服务、资金、环保等多方面的配套措施，各个部门应积极协调。否则，一旦遇到问题，将会影响我国页岩气的发展进度。
“页岩气开发并不简单，地质情况怎么勘探、开采技术如何引进以及工程怎么组织，这些都得认真解决，急不得。”国家发改委能源研究所所长周大地说，“鼓励页岩气开发的基本政策已经有了，接下来应该是碰到问题再出台措施解决。”
根据国家发改委、财政部、国土资源部和能源局发布的《页岩气发展规划(2011-2015年)》，未来5～10年，我国将大力推进页岩气开发利用，计划到2015年页岩气年产量将达到65亿立方米，到2020年将达到600亿～1000亿立方米。
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