据财政部、国家税务总局3月21日联合发出的通知，从4月1日起，小汽车的消费税税率将大幅度调整，最高可达20% 。这是自1994年来，我国首次调整消费税。记者今天在北京最大的汽车交易市场———亚运村汽车交易市场采访时发现，车市对此反应平淡。

　　新政策对小汽车消费税的调整主要体现在两个方面：一是把小汽车的分类与国家新的汽车分类标准统一起来，在小汽车税目下分出乘用车(包括越野车)和中轻型商用客车两个子目，分别制定税率；二是对乘用车(包括越野车)的税率更加细化，分出6个档次，排量越高税率越高。

　　这6个档次的税率分别是：排量小于1.5升(含)，税率3%；1.5升以上至2.0升(含)，税率5%；2.0升以上至2.5升(含)，税率为9%；2.5升以上至3.0升(含)，税率12%；3.0升以上至4.0升(含)，税率15%；4.0升以上，税率20%。而现行小汽车的消费税税率则为：小于1升，税率3%；1升(含)以上至2.2升，税率5%；2.2升(含)以上，税率8%。

　　对比不难看出，排量1.0升以下的和1.5升至2.0升之间的小汽车消费税税率没变，1.0升至1.5升的下降了2个百分点，2.2升以上的排量越大税率增幅越大。

　　亚运村汽车交易市场商务信息中心副部长且小钢说，今天一天接了很多咨询消费税调整的电话，但几乎都是媒体打来的。“媒体对消费税调整的反应很强烈，但实际上销售市场并没有什么波动。”且小钢说。

　　他分析，首先我国的消费税是间接税，由厂家在生产环节缴税，然后通过消费品的价格把税负再转嫁到消费者头上。新政策4月1日才正式实施，而厂家目前尚未对此作出明确回应，因此销售市场也反应平静。

　　另外，从现在消费者的购车成本上看，消费者支出的实际购车成本主要包括基本车价、17%的增值税、3%至8%不等的消费税和8.55%的车船购置税，此外进口车另加30%关税。消费税所占比重不大。

　　“这么多年，很少有人买车的时候问过消费税的。”且小钢说。

　　再从汽车销售的市场占有率看，他分析说，税率变化最大的是大排量车，但3.0以上排量的车市场占有率还不到10%。2.2升以上排量的车中，销售最好的2.4升消费税仅提高了1个百分点，影响也可忽略不计。

　　本网北京3月22日讯

　　消费税调整对缩小贫富差距作用有限

　　新闻分析

　　本网记者 辛红

　　3月21日，财政部、国家税务总局联合下发通知，规定从今年4月1日起，对我国现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整。其中，高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板将被纳入征收范围，护肤护发品取消消费税，白酒、小汽车、摩托车、汽车轮胎的税率则进行调整。

　　消费税的改革近几年来呼声已久，这次消费税的调整也是1994年税收制度改革以来消费税最大的一次调整。“基本上反映了现阶段我国消费结构的变化和环保节能的体现，能调整的都调整了”，财政部财科所副所长刘尚希说。

　　按照通知规定，人们最关心的汽车消费税将按排量大小分别适用6档税率。由于目前汽车排量主要在1.5升至2.0升范围，小排量和大排量车的消费税调整可能仅仅涉及到几百元，专业人士认为影响范围很小，汽车业要想达到节能和调整消费结构的目的，征收燃油税是关键。

　　石油制品的消费税征收范围扩大后，除了原有的柴油、汽油外，航空煤油、石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油也被列入征收范围。但考虑到当前国际市场原油和成品油价格上涨较快，为适当缓冲对价格的影响，航空煤油暂缓征收消费税。

　　木制一次性筷子不仅造成木材资源的浪费，还给环境带来了污染。据统计，我国每年仅生产一次性筷子就要消耗木材130万立方米，减少森林蓄积200万立方米。实木地板也是如此，两者都被纳入征收范围，主要是从节约资源和环境保护的角度出发。游艇、高尔夫球及球具、高档手表纳入征收范围和护肤护发品被取消消费税则主要从高档消费品的角度，对消费行为进行引导。

　　此外，现行消费税除了烟和鞭炮焰火两个税目没有调整外，其余税目都不同程度地有些变化：摩托车消费税按排量分为两档税率，排量250毫升以下的为3%的税率，排量超过250毫升的仍维持10%税率不变，目的是降低小排量摩托车的税率，并兼顾农村地区使用者的税收负担。汽车轮胎中斜交轮胎的税率降低，子午线轮胎免征消费税，主要是为了减轻企业负担；粮食白酒和薯类白酒统一为20%的税率，主要是为了防止企业偷逃和规避消费税。

　　从以上调整可以看出，财政部和国税总局的通知强调了环境保护和节约资源以及合理引导消费、间接调节收入分配两个重点。但是，消费税到底对间接调节收入能起到多大作用呢？

　　对于大家呼声很高、希望能通过税收调节缩小贫富差距的高消费行为，譬如高档住房、高档家具、歌厅舞厅等消费，此次并没有纳入调整，财政部给出的解释是：一是某些产品和行为并不在消费税征税范围之列。比如，房屋和土地使用权的转让涉及营业税、契税等，对拥有的住房征税涉及房产税等。而现行消费税的征税范围不包括消费行为，因此对歌厅等娱乐场所的消费主要通过营业税来进行调节；二是征税要有可操作性。比如高档家具如何界定；三是选择消费品征税时，必须考虑对相关产业和消费需求的影响，考虑是否符合宏观经济政策的总体要求。因此，就目前征管状况而言，还不能将所有认为应当调节的高档消费品都纳入消费税征税范围。

　　综合考虑各种因素，此次调整确定了高尔夫球及球具、游艇、木制一次性筷子等几个新增应税品目，财政部表示，今后随着各方面条件的成熟，还将根据实际的经济运行情况及时做出调整。

　　刘尚希认为，消费税除了承担着筹集财政收入的任务以外，重在引导生产和消费，对于调节收入分配、缩小贫富差距的作用有限，一个税种不应被寄予厚望，而且，消费税的调整是一个渐进过程，在调整中要更重可操作性。根据统计，十多年来，消费税收入已由1994年的516亿元增加到2005年的1634亿元，增长三倍多，但专家认为今后消费税在税收中占的比重不会越来越大。