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地方政府挖潜增收狠抓零散税


cye.com.cn 时间:2012-6-30 10:56:16 来源:经济观察报 作者: 我来说两句

盯上零散税

“税收不是按照应纳税主体实际情况来计算税收,而是按照既定比例硬性规定”在李平看来相当不科学。他说他们这些税务部门工作人员非常为难。一边是不断提高的硬性任务,一边是越来越少的挖潜空间。

很多税务部门官员告诉记者,税收任务绝不是税务部门自己给自己定的任务,而是来自各级地方政府的任务。据悉,每到6月份或者12月份,尤其当税收情况不理想时,地方政府一二把手亲自动员部署组织收入工作。

相比地税局,国税征收的增值税、消费税等税种征管手段较规范、成熟,税务联网等做得比较好。但地税征管很多还停留在最原始的挨家挨户收取,工作开展起来很艰难。

个体经营户们缴纳的多为地税税种,李平面对的就是这些个体经营户。

2009年时全球金融危机给中国经济带来了较大冲击,全国各地税收一路负增长,但最后还是实现了9%的增长,完成了年初目标。

那年的挖潜增收、堵漏增收主要靠大企业。一位地方税务部门官员告诉记者,当时召集十几个国企高层开会,动员企业做贡献,补缴税款。结果一场会议下来能凑5个亿的税收。

但今年各地加强挖潜增收中,纷纷将“狠抓零散税”作为重点之一。

河南省许昌市地税局明确提出,要强化零散税源清查。湖北宜昌市龙泉国税局则将零散税源工作具体到了对个体户的税源管理上。

2011年财政部提高了小规模纳税人的征税起征点,这导致个体税基直接减少,税收减幅较大。对此宜昌市开始加强对起征点提高后个体税源的调查、核实、统计工作,核定个体户的生产经营及销售额等情况。

一位地方税务部门官员说,年年挖潜,总有饱和的时候,但每年硬性增长任务使得税务部门工作开展难度加大,也容易引起纳税人抱怨。

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