国家统计局副局长许宪春昨日在中国经济年会上表示,明后年中国将推行新的GDP核算体系,中国GDP总量将增多。
“国家统计局正在依据2008年SNA的变化和中国社会主义市场经济发展中出现若干新情况,对于02年核算体系基本概念、基本分类、基本指标和基本方法进行系统梳理,计划在明年年底或者猴年年初形成新的货币预算标准。”他表示。
据许宪春介绍,新的核算体系主要是在研发支出、住房服务、央行产出和劳动报酬、财产性收入方面做出统计变革。研发方面,将把研发支出作为投资形成固定资产,而不是生产其它产品的成本。不过也不是所有的研发开支都作为投资。
“把给所有者带来经济利益的研发支出作为固定资本形成处理,不给所有者带来经济利益研发支出仍然作为中间投入处理,比如基础性的,比如文史研究,至少在暂时不给所有者带来利益,就不能作为固定资产形成处理。”
其中,据许宪春介绍,将修订中央银行产出计算方法。按照08年SNA建议,把中央银行从事金融服务分为三类,一类是或者正服务,第二金融中介服务,第三是金融监管服务。或者正服务和按照成本极乱,金融中介服务按照直接收费金融服务和间接收费进行产出。“金融监管服务是临界性服务,如果收费弥补成本就按收费计算,如果不能弥补成本就按成本来计算。”
众所周知,国民经济核算提供的消费、收入、分配、储蓄、投资、国际收支的重要指标数据带任何国家都是宏观经济分析和管理的重要的管理依据。各个国家统一用国际标准来开展本国运算,这个可以保证各个国家宏观数据之间的可比性。
许宪春指出,国民经济核算体系必须适应新的体制,新的情况,新的需求,也要使河卵原则概念、方法指标数据具有国际可比性。
修订还将包括,将雇员股票期权计入劳动者报酬,将土地承包经营权流转收入计划财产收入。他强调,“经济所有权概念引入,将使我国国民经济核算体系更加客观反映我国某些交易活动。比如,农村土地经营权流转收入将会得到较好的反映。目前土地承包经营权流转收入已经成为农民收入重要组成部分,经济所有权概念音符将增加农村居民财产收入,提高居民采办性收入占居民收入的比重。”
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