平乡警方在郑瑞军家查获的假发票中，还有8370份北京市门诊收据。

　　周连英掌握的信息是，北京多家大医院门前都有兜售门诊收据的贩子。外地来京的看病者若花了3万元，可从他们那儿买到5万元的门诊收据，然后回当地找医保报销，“有患者能因此赚钱”。

　　假票案逐年递增

　　公安部经侦局提供的信息显示，2003年以来，我国发票类刑事犯罪立案数量平均年增长在20%以上。

　　2008年底，国务院牵头成立全国打击发票违纪犯罪活动工作协调小组，由公安部、财政部、审计署、国家税务局17个部门参加。

　　公安部有关人士介绍，2008年，公安机关共查处发票犯罪案件2176起，缴获假发票2722万份。2009年查处案件3547起，缴获假票9163万份。

　　说起打击假发票犯罪，周连英总结为“打击成本高、犯罪成本低”。

　　河北省经侦总队长白宏生解释，抓获的兜售假发票者中，大多数票贩因频繁被处理，基本掌握了法律规定的销售50份才够定罪的界限，身上带的票非常少，即便被抓住也不够定罪。

　　“这种人很难处理，即便够定罪判刑，也量刑轻，大多因为带着孩子被判缓刑，刑满后她们就又干老本行。”白宏生说，假发票案的最高量刑只有7年。

　　郑瑞军被捕后，交代出其下线，河北警方随即在北京等地抓获多人。目前，被刑拘的13人中大多有前科。

　　邢台市公安局经侦支队长张书丽介绍，票贩子们不太配合审讯，一直不开口交代下线买家。

　　“今年以来，已缴获假发票4.7亿份。发票缴获量成倍增加，这既是公安机关打击力度不断加大的结果，也客观反映出当前假发票买方市场越来越庞大的需求。”上述有关人士称，假票买方市场已形成庞大的规模。

　　周连英介绍，根据抽样调查测算，税务机关每查处一份虚假发票平均查补税款700多元。由此推算，今年公安机关缴获的4.7亿份假发票全部流入社会，将给国家造成不可估量的财税损失。

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