“全程跟踪”服务创业者

    个案：王华燕经过创业培训后开了一家家政服务公司，自己既当老板又是服务员。苦心经营半年，生意始终红火不起来。创业指导专家在创业跟踪服务中发现了王华燕企业的症结，“据症诊疗”进行指导，并就如何开展外联业务，如何建立内部分配制度等传授了“秘笈”。通过经营策略战略性调整后，王华燕的企业迅速发展，她也由一名保洁服务员迅速成长为一名保洁公司总经理。

    2008年10月28日我市正式成立了“省会创业指导中心”，由单一的创业培训提升为全面扶持创业。2009年8月，全市23个县（市）、区相继成立了创业指导中心，建立了基层创业服务平台，配备了专兼职的工作人员。此外，为实现对参加创业培训学员从培训到创业以及创业后的全程化帮扶，聘请财政、工商、税务、银行、劳动保障、创业成功人士、大学教授、律师、企业家、专业技术人员等专家102人，组成了“石家庄市创业指导专家志愿团”，对创业培训学员进行帮助和指导；建立了创业学员跟踪服务档案，了解创业学员的创业情况，并提供专家指导等后续支持服务，大力开展创业带动就业工作。

    不足：

    创业能力创业意识有待加强

    现象：2010年7月，我市事业单位招聘900多人，报名达7000多人，2010年8月，我市某事业单位招选4名具有硕士以上学位的教师，报名者达314人。

    这在一定程度上说明，高学历人才也缺乏创业精神。我市需就业人员涉及高校毕业生、返乡农民工、失业人员、军人、服刑人员等，这些人员在年龄、受教育程度、掌握技能等方面都存在较大差异。此外，我市市民的创业意识不强，大部分人仍然首选到机关事业单位或者到国有企业中就业，不愿去中小民营企业就业，自己当老板的意识更是不强，这在客观上限制了以创业带动就业工作的开展。

    创业培训体系有待完善

    现象：目前我市创业培训存在单一化现象，培训教材统一，使得培训的内容难以更具针对性；在培训形式上，缺乏创业孵化基地，无法推进创业实训。

    现行的创业培训体系及其运作方式与提高创业能力、形成全民创业的意识不太适应。培训机构的设置基本上是由政府部门在承担着培训任务，社会力量参与少，尤其是普通高校和职业学校缺乏创业课程的设置和师资的配备，没有形成规模性的创业示范基地和创业实体。创业培训资金来源于市就业再就业专项资金，由政府职能部门在政府开办的培训项目内统一支配使用，缺乏灵活性。

    创业服务与市场存在“空隙”

    现象：目前创业项目的形成多是创业服务机构通过科研机构、大专院校引进创业项目，建立项目资源库，同时通过向社会公开征集，对项目资源库不断更新。项目的推介多是通过举办项目推介展示会。

    这种创业项目的收集、推介都是由创业服务机构来负责，企业和个人难以介入其中，可能造成推出的创业项目与市场的需求相脱节的情况。创业服务与创业市场的“对接”尚需加强。现行的创业服务组织机构基本上是由政府发起设立的，而中小企业、高校和各类社会中介机构所提供的创业服务少之又少。从服务内容上看，缺乏由政府支持、企业与个人共同开发的、市场化运作的创业项目和推介制度。

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