在后金融危机时代，重庆选择了大力发展微型企业，作为容纳就业和保持经济活力的重要手段。如今，一个政府扶持、全民创业的崭新氛围正在形成，数以万计的微型企业如雨后春笋，在重庆拔地而起。

　　有“重庆微企第一人”之称的胡音，近来“双喜临门”。首先，她创办的寅月文化传播公司，被九龙坡区政府授予文化创意基地称号。其次，她本人被提名为重庆2010十大经济年度人物候选人。

　　“成功来得有点突然。”胡音略显激动。

　　“胡音只是微企创业大军中较为成功的一例。”市工商局微企办主任聂刚说，截至1月4日，全市共发展微型企业10462户，微型企业注册资本金10.18亿元，一个政府扶持、全民创业的氛围，正在形成。全国都在关心，重庆为什么要选择发展微企？

　　“金融危机给了我们启发。”聂刚坦言。

　　2008年，重庆返乡农民工总数近百万。如何解决他们的就业问题？市工商局在调研中发现，微企是全世界解决就业的主渠道，全世界90%以上的人在微企工作。而重庆的情况是：微型企业的就业贡献率不足5%。

　　调研中还发现，小企业是美国经济保持活力的重要因子。如在洛杉矶，现有3.5万家小企业活跃在计算机及软件、通讯设备、家用电器等行业。观察人士李鸣九认为，一座城市要保持活力，需要大量微企来充当搅动一池死水的“鲶鱼”。

　　发展微型企业，被政府提上了议事日程。

　　2009年12月23日，市长黄奇帆提出“投资者出一点、财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点”的基本构想，并责成“市工商局牵头、市财政支持，出台货真价实的政策，切实推进微型企业创业扶持体系建设”。在2009年的政府工作报告中，市政府明确提出“鼓励全民创业，促进小企业和微型企业蓬勃发展”。

　　胡音是首吃螃蟹者。在胡音的商业计划书上，标明的注册资本金是10万元，而事实上，她本人“支出”的仅为5万元，另外5万元来自政府补助。从去年8月向有关部门提出申请，到9月24日公司正式开张，胡音感觉“一切顺风顺水”。

　　胡音并不清楚，微企的申报、注册的“流水线高速作业”，得力于我市已有的健全的制度框架。

　　去年7月，市政府制定了《重庆市人民政府关于大力发展微型企业的若干意见》及其管理办法和实施意见等文件。

　　随后，市经信委、市财政局、市人力社会保障局、人民银行重庆营业管理部等部门分别下发文件，对微型企业的资格认定、创业培训、银行账户的开设管理等作出明确规定。此外，各相关部门建立了微型企业发展联席会议制度，明确责任，各司其职。

　　“各方面条件都已经具备，我市微企已经步入健康发展轨道。”聂刚坦言。这还不是终点，“市场经济是法制经济，微企也需要立法保护，这对于持续发展是很有必要的。”

　　据了解，1980年通过的美国《小企业经济政策法》，规定了美国总统每年要向国会递交有关微型企业的竞争情况报告。在重庆，为了给微型企业发展奠定坚实的制度基础和法律保障，有关部门正着手向人大提出《微型企业法》的立法建议。

　　此外，为保证财政资金的安全高效，有关部门正着手建立微型企业信用监管平台，将微企进行信息录入，并与税务、银行、质监、环保等有关职能部门联网，形成微型企业的信用监管体系。

　　同时，重庆市微型企业协会也在筹备之中，协会将为微型企业提供技术、信息、咨询、融资、培训等全方位服务，帮助微型企业做大做强。

　　可以预见的是，在政府扶持、全民创业的崭新氛围之下，无数微型企业将在重庆拔地而起。

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