“十一五”时期，河南省坚持以创业促进就业，着力构建组织领导、政策扶持、师资培养、质量管理和创业服务5大体系，各级党委、政府都制订了全民创业规划和年度工作计划，全省人力资源和社会保障系统全部成立了创业培训管理机构，形成了健全有效的组织领导体系和工作网络。

　　在河南，高校毕业生、城镇登记失业人员、返乡创业农民工等群体被纳入创业培训和小额担保贷款政策扶持范围。河南已初步建立了小额担保贷款与创业培训良性互动工作机制，对经过创业培训的学员，凭创业计划书、创业培训合格证书和营业执照，可以不提供反担保，优先办理贷款手续。

　　另据了解，从2003年开始，河南省每年安排创业培训专项经费用于师资培训，先后培训教师300多名，并建立了教学研究交流机制，提高了培训质量。

　　两年前，从南方回到家乡创业的河南济源市青年翟若蕾自办了一家机械加工厂，由于缺少资金和经验，一度举步维艰。后来，她参加了当地政府举办的大学生创业培训班，并以小额担保贷款的方式筹集了4万元，企业终于迈出了发展的第一步。现在，她的加工厂已经吸纳30多名当地青年就业。

　　河南省还成立了创业服务指导中心，作为创业服务和示范性创业培训工作的平台，形成了一支以创业培训教师为主体，社会专业人士参加的创业咨询辅导队伍，广泛开展创业项目推介交流、开业指导、政策咨询、小额贷款等一系列创业服务活动。

　　河南省人力资源和社会保障厅厅长郭俊民说，创业培训已成为河南省提高劳动者创业能力和创业意识，推动全民创业，增强经济活力和扩大就业的重要手段。5年来，全省累计培训有创业愿望的劳动者9.4万人，发放小额担保贷款54.9亿元，帮助7万人创办了自己的企业，带动就业30万人。

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