党的十七大提出“发展现代产业体系,大力推进信息化与工业化融合”发展方向,上海成为全国首批“两化融合”试验区之一,为这座城市带来了新的发展变化。
电子商务作为“两化融合”重要载体,在申城得到持续快速发展。“十一五”期间,上海电子商务交易额年均增幅达19.55%,去年全市电子商务交易额达3315.79亿元。电子商务已成为推动上海产业结构转型和经济发展方式转变的重要力量。
为加快推进“四个中心”建设,上海近年来着力提升先进制造业、现代服务业等重点产业领域的电子商务应用水平,重点扶持第三方电子商务平台发展, B2B电子商务交易持续占据主导地位,B2C电子商务交易日趋活跃和普及,电子支付等新兴领域正蓬勃发展。
四大板块
电子商务环境建设持续推进
在上海,政府、企业、行业协会、社会公众携手共建多层次、多角度、立体化的上海电子商务发展环境局面渐成现实;电子商务支撑体系中的法律政策、网络基础、支付、物流、信用、安全、投融资环境、园区建设、人才等各方面关键要素正在持续优化;由政府主办、行业协会推进的“电子商务进社区”、“电子商务进校园”系列活动,营造了各方参与促进上海电子商务发展的良好氛围。
法律政策日趋完善。2008年11月26日上海市颁布了全国首部地方性电子商务法规 《上海市促进电子商务发展规定》,并于2009年3月1日正式实施。
《规定》较完整地规定了促进、规范电子商务发展的措施和手段,主要包括电子商务定义、主管部门、发展规划、基础设施建设、优先支持项目、相关促进措施、政府电子商务应用、行业协会、经营信息公开、个人信息保护、数据保存、电子商务平台企业责任、消费者权益保护、法律责任等内容,为营造上海电子商务良好的法律环境迈出了重要一步。
目前,相关部门正着力研究制定关于《规定》的实施意见以及相关的配套政策措施,上海电子商务配套政策体系将进一步完善落实。
电子支付加速发展。从上个世纪90年代开始实施“金卡工程”,到之后大力推进银行卡产业、发展金融信息服务业、鼓励电子商务发展,上海电子商务支付环境加速完善,第三方电子支付发展迅速。
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