彩票无纸化销售行业面临洗牌。日前，财政部下发《电话销售彩票暂行办法(征求意见稿)》以及《互联网销售彩票暂行办法(征求意见稿)》，其核心内容是规范目前处于灰色地带运营的电话、网络彩票销售情况，并将向有资质的企业发放牌照。根据意见稿的要求，电话代销者注册资本不能低于1000万元，而互联网代销者注册资本不能低于5000万元。业内人士表示，5000万元的注册资本对于绝大多数代购网站来说都是很难跨越的门槛，众多代购网站或将因此退出市场。

　　无纸化销售引利益之争

　　据了解，早在2007年11月6日和2008年1月2日，财政部等部委两次下发通知，要求停止利用互联网销售彩票，但收效甚微。最近两年多来，国内众多彩票代购网站仍正常运营。随着中国彩票行业的迅猛发展，电话、手机、网络等无纸化销售在给广大彩民带来便利的同时，也同时带来了安全隐患，甚至有少数的经营者以代购为幌子，实际上则干着“地下庄”及“吃票”的勾当。与此同时，无纸化彩票销售额的日益提升，各地的彩票销量利益矛盾也越来越突出。在此背景下，财政部、民政部、体育总局等部委近期再度出手，着手整顿国内无纸化彩票销售市场。

　　三部委发文出手大整顿

　　8月16日，财政部下发《电话销售彩票暂行办法(征求意见稿)》以及《互联网销售彩票暂行办法(征求意见稿)》，随后，民政部、国家体育总局也分别向福彩、体彩销售机构下发了紧急通知。福彩方面的紧急通知称，凡利用互联网销售彩票的要立即停止网上销售。对借电话投注之名变相进行网上销售的，要严格进行清查，坚决停止销售并限期整改。福彩中心要求，各地对利用手机、固定电话投注情况进行一次全面严格的检查，确保数据、资金安全，并将检查情况报福彩中心。而国家体育总局的通知则指出，凡本省(区、市)各级体彩机构自行或与通讯、网络及其他公司合作，利用电话、手机及互联网等方式销售体育彩票的，各省(区、市)体育局要责成相关体彩机构立即停止。