现代公司治理的原则源自希腊罗马，而其中隐含的最高条款就是不允许存在一个大权独揽的皇帝。而近期的一次石油公司高层变动，引起了社会格外的关注。**********本(文(来(源(于(创(业(网 c%y%e.c%o%m.c%n版_权$所有

 中石化傅成玉和中海油王宜林担任的都是董事长职务，而此前，中石化和中海油两家集团公司并没有董事长这一职务，两家公司的一把手都是总经理。

 “从近几年的实践看，董事会制度初步解决了‘一把手’一个人决定企业命运的局面。”国资委副主任邵宁说。进入王勇时代的国资委，从定调“建设好规范的董事会”到近期石油界人事调整，不断释放出央企董事会治理提速的信号。

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 三大石油公司均设立董事会制度，在一定程度上预示着我国央企建立现代企业制度的提速，也意味着国资委主导的在央企建立董事会制度的新突破。

 比“掌门人”变动更为重要的，是人事调整背后的央企治理制度变革。三大油企初设董事会，这意味着，中石化和中海油将董事长、总经理分设。据了解，两家公司的董事会目前正在筹备中，中石油也将设立董事会制度。

 从2004年开始，国资委不断探索中央企业的现代公司治理，开展建设规范董事会试点工作。如何在新时期有效配置资源，集成力量，如何集成创新，王勇正借此次三大石油换帅，将业界期待已久的央企董事会治理进一步扩大、提速。

 央企改革的方向是建立现代企业制度，而公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。

 从2004年开始，国资委在中央企业开展了建设规范董事会试点工作。6月份，国资委发布《关于国有独资公司董事会建设的指导意见(试行)》，确定了宝钢、中国诚通集团等7家央企进行试点。

 几年来，国资委在董事会试点及完善法人治理结构方面做出了有益探索，并在股份制改革的基础上逐步实行外部董事制度。
 2005年10月17日，以宝钢集团董事会作为启动试点工作标志，成为央企中第一家外部董事全部到位且超过半数的董事会，第一家规范的国有独资公司董事会宣告成立。**********本(文(来(源(于(创(业(网 c%y%e.c%o%m.c%n版_权$所有

 时年12月，苗耕书被任命为中国对外贸易运输(集团)总公司外部董事、董事长，成为央企外部董事、董事长第一人。国资委开始启用退役老帅，先聘为外部董事，随后再尝试兼任董事长。**********本o文o来o源o于o创o业o网 c+y+e.c+o+m.c+n版$权所有

 其后，国资委进行了由中央企业现职董事长担任试点企业外部董事的探索。2006年11月，中国冶金科工集团公司董事长杨长恒以在职身份同时担任了攀钢集团的外部董事。**********本(文(来(源(于(创(业(网 c%y%e.c%o%m.c%n版_权$所有

 直到2009年6月11日，国资委宣布中国建材集团董事长宋志平同时担任中国医药集团外部董事、董事长，成为央企外部董事、董事长第一人。“这是一个标志性事件，是央企外部董事职业化进程中的一大突破。”

 五年间，截至2010年底，建设规范董事会的中央企业户数扩大到30家。有5家企业探索了由外部董事担任董事长，企业薪酬与考核、审计委员会成员全部由外部董事担任，也是国资委将业绩考核等权限交给企业的基本条件。

 结果是，这种完全不同于过去行政管理式国企治理结构的新的制度模式引起了注意。有外国学者呼吁，西方公司应关注中国大型企业治理特色。**********本o文o来o源o于o创o业o网 c+y+e.c+o+m.c+n版$权所有

 在瑞士洛桑国际管理发展学院(IMD)金融与公司治理学教授迪迪埃·科辛看来，“依照平衡与节制的原则，完全由政府推动的国有企业如今变得更加成功。董事会目前可以选择部分高管，对这些高管进行评估，并就薪酬与重大投资做出决定。与西方董事会相比，这些董事会受到的限制更大，但他们的权力已有所提升。”

 “非执行董事如今占到了这些国企董事会成员的大多数。他们当中有工人和共产党员代表，而这或许会成为未来几十年内中国董事会的特色。”

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