专家观点

柴油供应渠道应拓宽

为何“柴油荒”年年上演，屡防不止？

息旺能源分析师廖凯舜表示，2010年冬季我国出现“柴油荒”原因在于需求端异常，各地节能减排拉闸限电带来柴油发电需求激增，造成供需失衡。而今年“柴油荒”的出现主要在于供应端异常，主营炼厂集中检修造成供应减少。

“增加柴油进口是补充国内资源缺口的重要渠道。”一位中石油、中石化两大集团系统之外的国营石油公司内部人士告诉记者，在前一段时间，不少石油公司已经开始增加柴油进口，从开始操作到正式进入市场流通渠道需要10~20天。预计到11月上旬左右，国内柴油供应会逐步恢复正常，可缓解国内柴油紧张。

上述人士介绍，柴油进口多少要看两个方面，一是是否有进口配额；二是进口是否盈利。我国成品油进口配额大多掌握在两大集团手中，前一段时间，国际成品油价格低迷，而且今年下半年国内柴油进口实行零关税，进口柴油理论上是盈利的。中石油、中石化两大集团理应多进口柴油以防备后期出现“柴油荒”。

对于民营油品企业而言，自身油品进口渠道不畅使得它们屡屡面临断供的尴尬。在近期举行的中国商业联合会石油流通委员会2011年年会上，大多数民营石油企业代表呼吁国家进一步放开民营企业原油、成品油进口资质，保证民营企业的油源，鼓励市场竞争。

记者调查了解到，两大集团旗下部分成品油销售公司对民营加油站采取控制销量，推高价格，甚至柴油和汽油捆绑销售等销售方式。其中，在汽柴油捆绑销售中，企业的汽油报价要比市场上正常汽油报价高出100~200元／吨。

国内加油站价格监测网站油客网总经理邢瑞松表示，民营加油站频繁出现油荒、断供很大程度上与两大集团的控销策略有关。

更值得注意的是，目前中石油、中石化、中海油等国营石油企业正在加大对民营炼厂的收购力度。这样民营加油站的油源将更加吃紧，市场垄断程度将进一步提升，民营加油站的生存环境堪忧。

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