【创业网Cye.com.cn】从去年9月份发起对中国光伏电池反倾销调查，到今年3月份发起对中国光伏玻璃反倾销调查，再到宣布从3月6日起，对产自中国的光伏产品进行强制进口登记，短短几个月内，受欧洲当地部分光伏企业、协会怂恿及贸易保护主义作祟，欧盟委员会已接连几次对中国光伏企业开刀。
作为回应，中国外交部部长杨洁篪日前表示，“中方反对贸易保护主义，希望欧方通过对话协商，妥善解决有关问题”。中国商务部部长陈德铭也指出，“希望欧洲的政治家、企业家眼光看得更远一点，看到光伏未来的发展，我们应该携手渡过难关，去开拓更大的市场”。
置身于“四面楚歌”的国际环境，中国光伏业能够做的也只有分出“危机”的轻重缓急，在积极抗辩的同时寻找出路，将可能的损失降到最低。
3月8日，中国机电商会率领天合能源、英利、无锡尚德、晶澳等9家光伏企业，赴欧洲参加光伏产业听证会。机电商会和9家企业将对欧盟提出的产业损害问题进行积极抗辩。“我们正在和企业一起整理抗辩材料，届时企业也要发言。在听证会上，我们将从产业损害、因果关系以及共同体利益等角度进行抗辩。”中国机电商会法律部主任陈惠清表示。
对此，英利法务总监樊振华向《证券日报》记者表示，“此次反倾销调查的最终结果能否扭转，还要看政府层面的协调、游说以及双方企业、协会层面的准备等等，现在还很难做出预测”。同时，英利相关工作人员也向记者介绍，“近两日，已有欧盟官员来公司调查”。
追溯或引发出口大幅下降
就目前来看，发起于去年9月的中国光伏电池反倾销调查，将于今年6月看到初裁结果，最迟12月左右看到终裁结果。今年3月4日发起的中国光伏玻璃反倾销调查，还需经历大约15个月的调查期。
相比之下，中国光伏业最为紧迫且棘手的事件，当属欧盟委员会于3月6日启动的中国光伏产品强制进口登记。之所以说“强制进口登记”最为棘手，缘于其可能引发欧洲光伏进口商恐慌性拒绝中国光伏产品。
此外，“强制进口登记是面对所有光伏产品的，较原先仅针对中国光伏电池、玻璃的范围扩大了。有了强制登记日，欧盟便建立了对进口中国光伏产品的追溯期（强制登记日到终裁日），一旦欧盟于终裁时提出追溯，则中国光伏产品还需补缴追溯期的惩罚税。”一位不愿具名的业界人士向记者表示。
其实，美国于2012年就曾提出要对中国光伏产品进行追溯。虽然这一措施最终没有实施，但受此影响，在美国对华光伏“双反”还处于调查期时，很多美国进口商便大幅削减了对中国光伏产品的进口。
“美国进口商担心此时进口的光伏产品，在未来终裁结果公布后，会被要求补缴税款。最后，中国光伏企业承诺担负补缴税款，才打消了美国进口商的顾虑”。一位光伏企业相关人士向记者介绍，“如今看来，欧盟设立针对中国光伏产品的强制登记日，实质上等于变相宣布了追溯期的确立，这肯定会影响中国光伏产品出口欧洲”。
“欧盟最终是否对华采取追溯机制，要等6月份初裁结果公布后才能得知。而若明确采取追溯，执行追溯则要等到12月终裁结果发布后。”樊振华表示。
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