我国将稳定低生育水平 2010年全国人口控制在13.6亿
     
    中广网北京1月23日消息 《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》昨天发布，这一文件坦承了当前中国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，指出中国人口安全风险不容忽视，必须稳定低生育水平。

    资料显示，今后十几年，中国人口的惯性增长势头将会依然强劲，中国总人口每年仍将净增８００—１０００万人。  分析家认为，中国的低生育水平目前面临着反弹的现实风险。群众生育意愿与生育政策之间的较大差距和政策内生育水平明显上升，可能成为导致反弹的重要原因。    

    与此同时，目前中国２０世纪８０年代中期出生的子女和享受“双独”和部分“单独”政策的第一代近１亿独生子女都已进入婚育期，这两大人群带来的“双峰叠加”的生育局面也将持续十几年之久。

    在综合分析中国经济社会和人口发展趋势的基础上，这份文件为中国设定了人口总量控制目标：“十一五”期末，全国人口总量（不包含香港、澳门特别行政区和台湾省在内）控制在１３．６亿人以内；到２０２０年，人口总量控制在１４．５亿人左右。

    国家人口和计划生育委员会有关负责人特别表示“ 特殊人群超生在城乡同时抬头。流动人口超生占违法生育总量的比例较大，党员干部和名人、富人超生虽数量不大，但社会影响极其恶劣。凡是违法生育的，一律依法严惩。”