新方案的公布和正式向社会公开征求意见，意味着10年来的医改进程迈入一个新的阶段。

　　医改草案要点：

　　1、通过提高报销批例等手段，鼓励有病先去社区医院，实行社区首诊制

　　2、中央政府统一制定和发布国家基本药物目录

　　3、公共卫生机构收支全部纳入预算管理。按照承担的职责任务，由政府合理确定人员编制、工资水平和经费标准

　　4、实行医药收支分开管理，探索有效方式逐步改革以药补医机制。通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式逐步改革或取消药品加成政策，同时采取适当调整医疗服务价格、增加政府投入、改革支付方式等措施完善公立医院补偿机制

　　5、逐步提高政府卫生投入占卫生总费用的比重，使居民个人基本医疗卫生费用负担明显减轻；政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度，使政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高