中央政府确定的4万亿投资计划，究竟是如何确定的，又如何确保有效投资？今天上午，在人民大会堂举行的新闻发布会上，国家发改委主任张平公开了“4万亿投资清单”。
   
基础设施建设1.5万亿
   
    张平解释，4万亿的资金构成，按照现行的投资补助标准和补助政策计算。“这些钱不都是中央政府出，有一些还需要地方来承担，有一些还可以吸收社会投资，包括企业的投资和民间的投资，中央政府的投资是11800亿。”
   
    按今天上午透露的最新数据，4万亿投资分以下几块——
   
    ■保障性住房，包括廉租房、林区、垦区、煤矿棚户区改造，投资4000亿元左右；
   
    ■农村安全饮水、农村电网改造、农村道路建设、农村沼气建设、农村危房改造和游牧民定居，大体上是3700亿元；
   
    ■基础设施建设，铁路、公路、机场、水利等，约15000亿元；
   
    ■教育、卫生、文化、计划生育等社会事业方面，1500亿元左右；
   
    ■节能减排、生态工程投资约2100亿元；
   
    ■调整结构和技术改造，大体上是3700亿元左右；
   
    ■汶川大地震灾后恢复重建10000亿元。
   
    谈到“确保有效投资”，张平说了“两个明确”：“一是明确投资方向，不搞一般性的加工工业，不搞重复建设。二是明确责任，地方的项目，地方政府是责任主体；中央的项目，中央的部门和中央企业是责任主体。”
   
财政赤字基本可控
   
    财政部部长谢旭人透露，实施积极的财政政策，将推进税费改革，实行结构性减税。“今年将全面实施消费型增值税，也就是允许企业将新购入的机器设备所含的增值税税款实施抵扣。这样可以比较大地减轻企业的税收负担。”此外，将实施成品油税费改革，取消和停征100项行政事业性收费。