实习生 孙夏力 本报记者 刘世昕

    “说翻天覆地，一点儿都不夸张。”这是山西省阳曲县高村乡辛庄村村委会主任赵凤和对免除农业税前后变化的形容。
    最让赵凤和感慨的是村干部和群众关系的变化。“以前是挨家挨户追着要钱，现在是张罗着给农民送钱，这关系能一样吗？”

    他说：“过去老百姓看见我们，拉长了脸躲着走。现在呢，每次去走访，村民都硬要留我们吃饭。”

    以前，村里开大会，参加的村民通常不到全村三分之一。“村里的大喇叭广播多少次都没用，谁都不敢来，生怕向他们要钱。”

    “那时，向农民收的钱有农业税、村提留、乡统筹等等，名目很多。我们村干部主要的工作就是催粮催款。有的农民病了、孩子上中学了，交不起钱，我们也得天天去催，弄得鸡飞狗跳，四邻不安。”赵凤和的话语中透着无奈，“为了要钱，我们得罪了不少村民。村民交不上钱，或者有钱不愿意交，双方都有怨气。”

    因为要钱招致村民怨恨，赵凤和曾遭到报复。“我家里的窗户晚上经常让人用石头砸破，家里的大门甚至还被人浇上汽油烧过两次。”

    “不过这都是过去的事啦！”赵凤和说，那些曾经打架闹事的村民，现在转变得最明显。“村里开会数他们来得早，盖房子、铺路这些义务劳动，他们也都是最卖力的。”

    这一切改变，都源于中央取消农业税的决定。这个中国最古老的税种，按农民的说法，“打从秦始皇他祖奶奶那时候就开始收”，于2004年开始终结。这年3月，温总理在政府工作报告中宣布“5年内取消农业税”。

    不再从农业中抽取积累，反过来国家还要对农业进行补贴，实际上也标志着中国工业化初级阶段的完成。

    同年4月，太原市政府就决定免除全部农业税。“刚听到这个消息时，觉得肯定不可能。种地交‘皇粮’，这是几千年流传下来的，真的能不交？”后来政策真的下来了，赵凤和心头一下子豁亮起来。

    2004年5月，地里下种之后，赵凤和在村民大会上正式向村民宣布了取消农业税的决定。“我还没说完，全体村民就开始鼓掌叫好。”

    一开始，很多村民还觉得就是说说而已，祖祖辈辈都在交“皇粮”，咋就突然不交了？这可是开天辟地以来都没有的事儿。

    2004年10月，村民的疑虑被彻底打消了。那个月里，辛庄村的村民拿到了第一笔国家粮食直补款。当时的场面让赵凤和至今难以忘怀：“不能用语言形容，大家都太高兴了，太激动了。”

    免税最直接的效果体现在农民的收入上。2004年，辛庄村人均年收入1900元，到2008年，人均年收入增加到3900元。“一方面不用交税了，另一方面政府还给补贴，再加上科技种田，收入很快就上去了。”

    卸下了收钱这一重负，村干部可以一心一意谋发展了。“原先全村的工作重心就是收钱，很少去筹划村里的建设和发展。一是没有精力，二是没有信心。干群关系那么紧张，谁还有心思谈发展？现在不用收钱了，村民态度变好了，我们就能把主要精力都放在新农村建设上。”

    2004年，村委会出资给全体村民上了合作医疗保险。

    2006年，村里投资200多万元，将原先的危房校舍改建为寄宿制学校。

    2006年，辛庄村在全县率先建起安全供水站，免费向村民提供自来水。

    2008年，村里免费对全村7000多亩耕地进行秋耕。

    2009年，硬化了村里的4公里土路……

    “不是我只夸自己村。我也去其他村考察过，变化都特别大。还是政策制定的好。”赵凤和说。