区域经济将成明年拉动经济增长重头戏

　　傅苏颖 证券日报

　　国务院日前正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，这是我国今年批复的第8个区域经济发展规划。今年批复的区域经济规划数量几乎是过去4年的总和，出台速度前所未有。区域经济为何受到如此重视？昨天接受记者采访的专家普遍认为，为了应对金融危机对中国经济的冲击，中央政府扩大地方政府的权力以搞活经济，利用当地的资源优势发展经济，实现各地区经济的协调发展。区域经济作为新一轮经济发展的重要导向将成为明年的“重头戏”。

　　中信建投首席宏观分析师魏凤春表示，此次获批的发展规划是我国区域经济布局中最重要的一点，山东的发展不是单个省份的问题，而是全国的问题。珠江三角洲、长江三角洲已经逐步实现工业化，现在到达后工业化时期。以天津为中心的环渤海地区和长江三角洲地区要想成功得实现对接，关键在于山东地区的发展。黄河三角洲以山东地区为代表，山东还处于工业化发展初期，可以说发展还较为落后，是一个经济发展的洼地。只有山东地区实现了发展，那么东部一体化才能最终完成，整个东部地区的发展也将上一个台阶。《规划》的获批将带动山东地区经济的整体发展，无论是制造业、商贸金融如物流、交通、旅游等等都将受益。

　　联合证券研究所研究员刘国宏表示，此次规划主要针对山东等9个区域，包括淄博、烟台、东营等地区的发展，这些地区处于黄河入海口的特殊区域。规划还特意提出发展高效生态经济，提出实现产业升级的同时要注重环保，这是符合当地特色并结合可持续发展的一个有效规划。山东等地区有丰富的土地资源，利用这一资源禀赋并结合生态发展，相信当地的很多产业都将受益。如生态农业相关上市公司，山东地区就有7-8家的生产基地。包括化工行(601398,股吧)(601398,股吧)业、纺织业、医药业、食品饮料在当地都具备很多优势，相关的上市公司都有生产基地。同时，房地产也将成为热点。当然，需要注意的是，在生态环保指标实现达标的要求下，如化工等行业可能面临成本的升高。

　　天津市经济发展研究所金融发展研究中心主任李文增表示，总体来说，山东对区域经济的发展带动作用不是很明显。环渤海地区以天津为中心，山东、辽东半岛成其两翼，因此为了实现各地区经济的协调发展，山东地区需要深度的挖掘。山东地区有丰富的土地资源，区域优势良好，它的发展将有利于实现区域经济的可持续发展。

　　今年以来，除了上述刚获批的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》之外，国务院先后还批复了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》《关中-天水经济区发展规划》《江苏沿海地区发展规划》《横琴总体发展规划》《辽宁沿海经济带发展规划》《促进中部地区崛起规划》和《中国图们江区域合作开发规划纲要》等7个规划，累加起来，截止到目前我国今年已经批复了8个区域经济发展规划。今年批复的区域经济规划数量几乎是过去4年的总和，出台速度前所未有。

　　对此，刘国宏表示，中国各地区由于资源禀赋、地缘优势、政府投入不同造成了中西部地区发展极不协调。为了应对金融危机对中国经济的冲击，如上海、北京等中国主要城市的发展已经达到一种极限，相反如一些欠发达地区已经具备了产业转移的基础。因此，通过发展区域经济实现产业转移对于拉动经济发展的作用空间巨大。相信在未来的一段时间里，相关的区域经济发展规划还将陆续出台。

　　魏凤春也表示，为了应对金融危机的影响，中央和地方齐心协力抗风险。中央也扩大地方的权力，希望其发挥特长来实现拉动经济的发展。李文增也表示，今年我国区域经济如此受重视，相信在明年会将成为拉动我国经济发展的重头戏。