在应对国际金融危机中，我们始终高度重视推动经济发展方式转变和经济结构调整。两年来，国内需求特别是消费对经济增长的拉动作用持续增强，２００９年社会消费品零售总额实际增长１６．９％，为１９８６年以来最高增速，今年以来这一势头得到延续，上半年实际增速与去年同期基本持平。产业结构升级加快，今年前７个月，高技术产业增加值同比增长１７．７％，高于规模以上工业增加值增速０．７个百分点。基础设施建设得到加强，２００８年８月１日，我国第一条具有完全自主知识产权、世界一流水平的高速铁路——京津城际铁路通车运营，全程运行时间只有３０分钟，使两大直辖市形成同城效应；去年１２月２６日通车运营的武广高速铁路又成为目前世界上一次建成里程最长、速度最高的高速铁路。节能减排和环境保护扎实推进，去年关停了小火电机组２６１７万千瓦，淘汰落后炼钢产能１６９１万吨、炼铁产能２１１３万吨、水泥产能７４１６万吨，今年９月底前将再淘汰落后炼钢产能８２５万吨、炼铁产能３０００万吨、水泥产能９１５５万吨，“十一五”前四年单位国内生产总值能耗累计下降１５．６％。区域发展协调性增强，２００９年中部地区、西部地区规模以上工业增加值增速分别比全国快１．１和４．５个百分点，今年上半年中部地区比全国快３．１个百分点，西部地区与全国持平，中西部地区占全国规模以上工业增加值的比重由２００８年同期的３８．１％上升到３８．８％。更为重要的是，我们从全局和战略的高度，对加快经济发展方式转变和经济结构调整做出了全面部署。所有这些都将对我国经济长期稳定健康发展起到重要推动作用。

    我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，刺激力度前所未有，同时又比较好地控制了财政金融风险。这两年，我国财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的３％以内和２０％左右；银行资产质量和抵御风险能力提高，目前资本充足率和不良贷款率分别为１１．１％和２．８％，都处于安全范围内。我们清醒地看到财政金融领域的潜在风险，特别是地方政府融资平台的债务风险，这个问题由来已久，但近期风险有所加大。我们已经出台加强地方政府融资平台公司管理的有关办法，正在抓紧落实。面对突如其来的国际金融危机冲击，我们采取超常规的政策措施是必要的，这些政策措施在发挥积极作用的同时，难以避免会带来一些负面影响，关键是要把这些影响控制在可以承受的范围内。从这个角度来说，我们比较好地处理了兴利与除弊的关系，总体上看效果是好的。

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