２０１５年中国８亿人社保一卡通

　　养老、医疗、失业、生育等社保信息“通”用一张卡 
 
 
　　据《瞭望》新闻周刊报道，与“十一五”规划相比，正在制定的“十二五”规划中“社会保障”部分着墨甚多，要求明显细化、充实。这与２０２０年全面建设小康社会的时限紧密相扣。日前，记者为此专访人力资源和社会保障部社会保险所所长何平。他表示，“十二五”期间，我国社会保障将从大规模的制度建设阶段，转入扎实推进制度精细化、做实显效的新阶段。

　　“从制度全覆盖的角度来看，‘十一五’期间大规模的制度建设，大幅度弥补了原有的制度空白”，何平说，现在还剩下一个空白点——城镇非就业老年居民的养老保障。

　　在今年８月举办的第四届中国社会保障论坛上，人力资源社会保障部部长尹蔚民谈到制度空白点和薄弱环节时，也对此直言不讳——“在新农保制度开始试点后，这一群体的问题凸显出来”。

　　据了解，目前我国已有４０多个城市开始探索实行城镇非就业老年居民养老保障办法，只是中央层面还没有统一出台文件。“‘十二五’期间只需再补上这一个制度安排，因此在制度建设上压力已经不大了”，何平说，“再加上酝酿起草多年的社会保险法也将在‘十一五’末、‘十二五’初通过，所以从国家法制安排上来看，‘人人享有社会保障’的目标受到了有效的法律保护”。

　　人社部部长尹蔚民公开表示，将重点大力推进标准统一、功能兼容的社会保障卡的应用，在２０１０年底预计发卡１亿张的基础上，争取“十二五”期末全国发卡８亿张，并争取早日实现“一卡通”。

　　“‘十二五’期间，‘一卡通’是个硬指标”。何平说，社会保险卡按规划到“十二五”末，８亿参保人的养老、医疗、失业、生育等社保信息都将统一在这张社保卡内。在有条件的城市，社保卡还将成为“市民卡”，以实现更为广泛的电子结算功能。

　　“一卡通”的“通”，是指各项社会保险信息“通”用一张卡，方便参保者随时随地查询自己的权益记录，方便、快捷地享受社会保障服务。

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