7月27日（星期日）上午8：30，第五届城市竞争力国际论坛在江苏省扬州市举行，大会发布《2007/2008年全球城市竞争力报告》，并进行全球城市竞争力研讨。
2007/2008年全球城市竞争力报告》发布(一)
接（一）
2008-07-27 10:26:21
荆林波:
谢谢王女士的报告。希望您进一步的推动我们双方的合作，推出更多的成果。第三位主讲嘉宾来自香港中文大学的沈建法教授。大家掌声欢迎！
2008-07-27 10:29:00
沈建法:
各位领导、各位学者，各位朋友大家好，首先要感谢中国社会科学院和扬州市人民政府主办这次论坛。我们的研究是香港政府自助研究的项目，关于香港和深圳的关系。
主要有几个部分：一个是关于研究的问题。第二个，介绍一下香港与深圳的主要指标。我们探讨香港与深圳的关系里面其中一个是给两个城市提供了很多的发展机会。第二个，我们现在比较关注的是在两个城市的关系里面面临的一些挑战性的问题。最后特别强调，探讨这两个城市的关系，香港和深圳是不是在相互竞争，或者是主要的合作对象。
今天会议的论坛是关于城市竞争力，大家知道整个杭州的学者都在讲城市竞争力，现代化的时代，都在拼命的竞争。但是，我们也有很多的学者还在研究国内城市的时候，都在关注到城市的竞争是不是有过渡的现象，有的时候要重复建设，城市之间相互攀比，产生重叠，过剩的设施和生产能力。我们有一些学者提出来，城市之间的竞争是不是过渡了。另外一个方面，在西方国家，在中国也有这个情况，就是城市之间也都在相互寻求怎么样合作，大家相互合作来提高竞争力。因为通过合作也是可以把竞争力提高的。
2008-07-27 10:29:26
沈建法:
我们关注到现在的研究里面，关于城市竞争和城市合作方面的研究有一些不足的地方，就是很多的研究都在研究城市怎么竞争。另外一部分就是说城市怎么样合作，但是没有把两个东西放在一起来研究，就是城市竞争和合作是一个东西，又竞争又合作。
我们以前很多的研究都是政府的行为，都在研究政府怎么样参与竞争，政府怎么样参与合作，但是对于其他方面城市之间的关系，比如商界，关于私营企业，社会关系两个方面重视得不够。我们这个研究，以香港和深圳作案例，就是香港和深圳现在是在竞争，还是在合作？如果两个城市竞争，谁在竞争？
第三个，它们在竞争什么东西？深圳和香港位于中国的南部，两个城市有一条边界。我们看到深圳和香港的指标在30年以前深圳是一个小镇，经过30年变化，深圳已经变成和香港一样强大的城市。社科院《中国城市竞争力报告》连续三年都说中国城市竞争力最强的香港，第二深圳。
2008-07-27 10:32:35
沈建法:
深圳的出口水平2006年达到香港在1993年的水平，也就是深圳2006年相当于香港的1993天，就会发现深圳非常的强大。GDP就是国民生产总值深圳达到香港1998的水平，人均GDP深圳达到香港1986年的水平。我们可以看到深圳在过去的经济实力在追近香港。第二个，看到深圳和香港还有相当的距离，大概有七八年的时候距离，香港仍然是领先的城市，可是既要看到发展，也要看到差距。
我们看香港和深圳在过去30年的发展里面，大家给双方都提供了一个发展的机会。第一个给香港提供了发展机会，香港在1980年以前是工业城市，跟现在的上海、广州、深圳都差不多，工业是主要的经济来源。从1980年以后，因为中国的改革开放，香港把制造业转移出去以后，自己变成很强大的服务业中心，变成世界性的城市。这里面看到，香港有很多公司都变成服务业的中心。同时香港对外投资，转移制造业也给中国内地提供了很大的机会。
2008-07-27 10:34:03
沈建法:
香港对内地的投资在2005年有17%在深圳。另外一方面深圳收到的所有外资里面，香港提供的份额是非常高的，86年是79%，2005年仍然在一半以上。对于深圳来说，香港是主要的投资者，两者之间的关系非常密切。
深圳现在是中国出口额最大的城市，它在2005年整个外汇出口是1000亿美元，在中国是13%。从出口业里面，主要是谁创造这些出国呢？外资企业。外资企业提供的出口占68%，深圳的出口其中有45%是通过香港，所以我们说香港和深圳的经济关系是非常密切，两者是相互配合、相互支持的紧密经济关系。
但是在过去的七、八年以来，两个城市的感到发生了微妙的变化，特别在香港，我们面临着竞争的压力。有两大挑战：第一是深圳的经济结构正在转型。因为深圳在过去20年里面依靠吸收外资，发展劳动密集型的产业，创造一些廉价的出口。问题就是吸收了很多人口，现在人口规模1200万，比香港还要多。它的土地已经差不多用尽了，2000平方公里差不多已经用完了，所以现在面临着很大的人口与土地的压力。所以有一个压力需要升级，就需要发展高科技产业。
2008-07-27 10:36:58
沈建法:
第二它需要提高环境跟劳动力的标准。就是希望把污染型的企业转移出去，同时要提高劳动者工资的标准。这样的结果，对于港资企业有很大的压力，因为提高了它的生产成本。香港的中华商会的主席有这样一个看法，他说：香港在珠三角大概有七万家企业，现在面临的压力非常大。因为这些成本的提高，大概有15%在今年就会关门，有一万家会关门。他的结论就是说，香港的制造业在珠三角投资的制造业黄金时代已经结束了，说我们在深圳的制造业已经走向末路了。
第二个挑战，深圳的服务业在不断的发展，香港过去的30年的发展里面，香港是专长于服务业的发展，香港的生产里面在1981年服务业占到68%，2006年占91%，完全是服务业。如果从城市之间的分工合作来讲，我们希望深圳服务业说一点，应该主要是制造业。我们不是这样的，深圳应该是服务业和制造业同步发展，也就是有相当一部分的服务业可以自己解决，对香港有压力的就是深圳集装箱产业的发展。深圳从零开始，在短短的20年来差不多已经非常接近香港的水平，可能再有两、三年，集装箱的吞吐量会超过香港。这就出现了两个城市都是都市巨大的集装箱码头，香港和深圳在2007年集装箱码头的排名一个是第三，一个是第四。
2008-07-27 10:38:23
沈建法:
从指数的表面上看，总量上看，两个城市好像在竞争。所以，关于城市的关系我们怎么看？我们要具体的分析，到底是竞争还是合作的关系？两个城市的关系，一个是社会关系，一个是经济关系。经济关系分成两部分，一个是民营的私营企业，一个是国有企业。
另外，关于城市竞争方面，也分成两个方面：一个竞争是相对的竞争，总量的比较，相对地位的比较。如果我们老是在一个班级里面是，有一些同学表现不一样，有一些好，有一些差。但是这两个同学之间是相对的竞争，就是你成绩好，你成绩差，不会影响到这个同学成绩好，那个同学会差。因为这个学生学得好不好要靠自己，你的能力怎么样，不会那个学生学得很好，那个同学就会差了。我们说相对竞争，不会牺牲另外一个城市的利益，就是你发展了，但另外一个城市不会受到伤害，只不过在你后面，这是相对的过程。
2008-07-27 10:40:24
沈建法:
另外一种竞争关系就是直接竞争，你赢了我就输。比如讲政府部门，一个诚实的政府有一个固定的预算，今年有10亿资金可以分配到各个部门，这个部门多一点，那个部门就要少一点，这个是直接竞争。在研究城市关系的时候，要看他们的关系是不是相对的竞争，还是是一个直接的竞争，会不会影响到你的发展。
看香港与深圳，至少从表面上看，从总量指标上看，很多时候我们的政府官员，我们的记者也好，学者也好，或者是大众也好，都是关注着相对指标，相对地位比较多一点，看到好象是竞争压力非常大。香港的一个非常有名的评论家讲：我们香港在将来的十年，会面临深圳越来越多的挑战。现在关键的问题就是我们要研究香港和深圳是不是有直接的竞争，这一点最重要。如果有直接的竞争我们就要应对这个问题。
看私营企业部分，私营企业老板在深圳做生意，或者在香港做生意，我们认为他们在两个城市之间经商的关系不是一个竞争的关系。因为他们利用了两个城市提供的有利条件，不同的条件，有劳动力、资本、土地、市场能力，他们在利用两个城市发展他们的商业机会，我们认为这两个城市给他们提供了是合力，是一个合作的关系。所以我们认为在私营企业方面没有竞争的关系，主要不是竞争的关系。
2008-07-27 10:42:01
沈建法:
但是两个城市都有一部分的国有企业，公有企业。比如香港，尽管我们是资本主义经济，我们也有一小部分公有部分，包括我们的会展，机场是政府拥有的。我们政府拥有这些企业和机构，目标不是为了赚钱，政府非常强调的重点就是我们的香港的未来，我们希望会展和机场，以及集装箱码头都非常强大，我们政府有动机，这是我们政府拥有的部门希望不断的增强。同时在深圳也是一样，深圳的机场和港口当然是公司，但是公司里面相当大的股份是政府所有的，所以深圳政府也是一样的，希望把集装箱、机场、会展业做得越强越好。所以两个城市在竞争的时候，很多时候是发生在政府层面上，两个政府在后面希望投资他认为需要投资的行业，需要发展。
以集装箱码头为例，两个城市的集装箱码头，总体上看他们的竞争，如果看两个码头，香港的集装箱码头跟深圳的集装箱码头是一个老板，是五个大老板，每个老板在两个港口里面都有分，他拥有了香港码头的大部分，同时也有深圳码头的两个部分。还有招商局，现代码头公司，还有太平洋等。几个主要的码头公司，控制了深圳和香港的码头，他们是两个码头。所以，在私营企业的层面上，集装箱码头都没有产生竞争的问题，只不过带相对位置上，在政府层面上解的集装箱吞吐量哪个城市高了，就好象在竞争，我们要看这两个关系。
2008-07-27 10:43:26
沈建法:
我们认为深圳集装箱码头的发展有弹性的条件，就是说珠江三角洲的制造业非常发达，已经成为世界制造业工厂，对集装箱吞吐量的增强非常大。深圳正好有这个机会，有一个成本比较低发展的机会，他们就发展下去了。香港集装箱码头的发展面临着几个问题：一个问题，我们运作的成本相对比较高，更重要的是我们发展集装箱码头的政府体制不是很灵活。
两个城市在长远发展里面看，下一步就要看深圳城市的管制模式，跟香港城市管制模式有很大的差异，这样的大差异使两个城市在发展集装箱的时候会有不同的结果。简单讲香港比较慢，因为要考虑很多因素，政府也不是很热衷于投资什么样的经济产业，政府是一个服务型的政府。深圳的政府就不一样，它以经济为主导，在非常强烈的推动经济的发展。在两个政府管制、体制不一样的时候，使得同一个行业的两个部门不是在同一个平台上竞争。这是我们下一步要研究的问题。
2008-07-27 10:44:44
沈建法:
简要地总结一下，香港和深圳都是中国最有希望的城市，我相信在将来的十年、二十年、五十年，香港仍然是中国最有竞争力的城市。因为香港的基础非常好，包括它的人力资源，包括市场自由度，包括法律的制度，这些都保证香港在将来能够拥有成功的最重要的竞争力的来源。同时深圳也是中国最有希望的一个城市，因为它在不断的创新，不断的吸引人才，不断的发展高科技企业在科技创新方面发展得很前卫，这个城市将来也是非常有希望。
香港和深圳之间，主要是以私营企业跨城市投资为主，所以我们认为两个城市的合作是最主要的，有相对的竞争，但最关键的是两个城市在进行合作。
可以看到，最近香港政府不但是企业在合作，香港政府在大力推动香港和深圳的合作。现在有一个目标，香港和深圳要建成一个大都会，我们是一个城市，所以有时候在评价城市竞争力的时候，城市规模非常重要。但是因为一国两制的关系他们是两个城市，如果他们变成一个城市的话，我们这个大都会在全球的排名应该进入到前十位了，因为是分开排的时候，他们就会下来，谢谢大家。
2008-07-27 10:46:59
荆林波:
谢谢陈教授，因为港深的合作是一个热门话题。第四位演讲嘉宾来自韩国的首尔大学赵东成教授，他将以“创新领导以迪拜为例”给大家做一个阐释。大家欢迎。
2008-07-27 10:47:50
赵东成:
各位早上好！今天早上我会向大家发表“创新在迪拜”的情况。大家也许对迪拜不是特别熟悉，我会向大家介绍一下迪拜所使用的机制，以便更好地管理它的城市。
首先，希望大家都准备好纸和笔。我先问大家一些问题。第一，大家可以想象一个具体的项目，你参加过的项目。如果你是公司的成员，也许你会参与开发这些项目，或者是开发产品。如果你在政府的话，你可能会参与政策制定等等方面的工作。倪博士参与了组织这个会议，所以他可以用这个会议作为他自己的一个项目，大家可以想一下自己参与的项目和实践。
2008-07-27 10:49:15
赵东成:
请大家回答的第一个问题是：谁是这个项目的领导人？是你的首席执行官，还是你的主管，还是其他的人？请大家选择一个。
第二个问题，外部环境有一些什么样的主要因素，也就是外部什么主要的因素影响到了你的项目，比如政府的压力，社会的压力，或者是合作伙伴有一些建议，或者是客户的要求，或者是供货商的一些建议等？
第三个问题，有什么样的内部因素，当然有很多内部因素都会影响到项目的结果，比如人力资源、资金、技术、硬件、制造设施，或者是机制内部的一个体制，或者是有什么人帮助了来执行这个项目。请大家选择一个。
第四个问题，在三个回答中，哪一个因素是项目最重要的因素？是项目的负责人，还是外部的因素，或者是内部的影响因素，哪个最重要？请大家举手。
2008-07-27 10:50:08
赵东成:
如果你们有了答案，我们可以来分析你们公司的领导力，以及公司内部的一些机制问题。现在大家已经回答了第四个问题。如果你选了负责人是最重要的，也就是说领导人的眼光和能力最重要。还有外部因素和内部因素，如果领导人是最重要的，剩下的两个哪个又是更重要一些？
最后一个问题，如果选择了内部最有影响的因素，还有两点，这会选领导人是第二重要的因素？大家回答这个问题以后，就回答了六个方面的因素。另外还有主题、资源、环境。我们看在执行项目中哪个最重要。还有一个问题，这个项目是以长期还是短期的视角来落实的？比如是5年，10年，还有20年的目标期。
还有一个问题，这个项目执行得快不快？还是稳步的推进？是一下子就落实了的，还是稳步的做的？谁选快速的、谁选稳步做？
大家回答了这些问题，就已经识别了相关的一些机制，我来给大家解释一下什么是机制？在任何的科学、商业、经济活动中，我们在做调研的时候都要找到问题的核心，比如在商业和经济活动中，我们首先要看到到底它是怎么一回事，它是一个公司的，还是一个城市的，还是一个国家级的项目？现在有三组不同的人在研究这个问题。
2008-07-27 10:53:11
赵东成:
第一组人，主要从领导人、负责人这个角度来研究这个问题。比如他是政府的领导人，或者是城市的领导人。中国经济在过去30年里有了快速的发展，主要是因为邓小平和中国其他领导人得力的领导。为什么微软如此之成功？主要是因为最近才退休的领导人比尔盖茨。所以，领导人是非常重要的一个因素。直接的影响到了机构，或者是公司的绩效。
下面一个因素就是环境，外部的因素。比如，公司要改换，要转移它的生产和它的业务。第三个，最重要的就是内部影响因素。内部因素影响到了绩效，因为需要资金、人力各方面的支持，使得你的项目才能得到成功。作为一个城市来说，只有具有的这些资源，你才能够使经济不断的发展，城市不断的繁荣，这些绩效都是从具体的流程和项目中产生的。比如一个公司要生产产品，要进行营销，占有市场份额，卖新的产品，取得利润，提高绩效。
2008-07-27 10:58:27
赵东成:
在这个城市中间，就要建立一个机制。机制要包括主体和外部环境因素。这里面有很多影响绩效的因素和原因，这些原因会对绩效有直接的影响。也就是说，我们要把主体、资源、环境等各方面的因素进行整合的分析，看一看他们之间互动的关系、因素所发生的影响，不管是城市的领导，还是省的领导，或者是一个公司的领导，你的作用就是要建立一个正确的机制，以便能够把三方面的因素调动起来，产生最佳的绩效。
我们要把这些机制一个一个的进行分析，然后排列起来。要把这几个主要的因素排列起来，同时还要考虑时间的长度，是5年，10年，还是20年？有一些机制可以使公司或者是机构增强创造力，有一些机制会帮助一些机构大大地改善管理效益，也就是在主体、资源、环境方面都得到了很大的改善。
2008-07-27 11:01:02
赵东成:
迪拜在这方面都做了一些什么？最近几年，迪拜的增长率是18%，是世界上最高的增长率，中国的经济增长率是10%，而迪拜的增长率是18%。而且它不是基于石油来促进这些增长的，主要是其它的因素驱动了它的增长。它是如何达到这一点，取得这样快的增长速度，有这样好的绩效呢？ 我们来识别一下这些因素，这里面有一些非常有效率的方程式，这些公式就能显示出迪拜整个地区和城市采取的政策，非常有效地吸引了一些大富翁到这座城市居住，或者是开展他们的业务。
包括一些名人，像麦当娜、贝克汉姆等等体育和演艺界的明星，也被吸引到这里来。同时，他们还采取非常好的政策吸引外资，吸引那些国外的投资者到这里来。同时，在这个小小的地区，建立了400多家豪华的酒店，比美国的拉斯维加斯的酒店数目还要多。它可以列在世界第一。同时，它在人力资源上来也是非常成功的，它从国外引进的120万工作人员，同时，除了白领还有蓝领、建筑工人等等。
2008-07-27 11:05:35
赵东成:
在这样一个小小的地方，很多人都到这里来工作，创造了很好的环境和未来。我想最重要的因素就是穆罕默德的一个例子，如果你看他们的网页，你可以看到很多介绍迪拜和它的领导人的材料。
另外一个主要人物，是这个国家的建设者，就是谢赫，刚才让大家问了几个问题，就是谁是负责人？外部环境如何？它的资源怎样？是它的主体重要，还是环境，还是其它的因素；它是短期的，中期的，还是长期的；内部的因素还是外部的因素。
所有的事情一年之内就完成了，速度非常快。是一个长期的视角，但是速度很快。在城市中，您在政府工作，或者是一个企业的经理，你们在过去是什么样的机制，现在又使用什么样的机制？真正的问题在于，这个机制是否适合你们这个城市，政府，或者是企业的未来？如果不合适，你需要设计什么样的机制来应对未来得情况？谢谢大家！
2008-07-27 11:07:14
荆林波:
谢谢。前段时间杭州市的市委书记王国平率他所有的代表去了迪拜，回来的时候号召杭州要向迪拜学习。我想赵教授的研究给大家一个新的诠释，第五位演讲者来自德国魏玛包豪斯大学欧洲城市研究院教授汉森普拉格，他讲的题目作为中德城市的比较，大家掌声欢迎。
2008-07-27 11:11:09
汉森普拉格:
女士们、先生们，首先感谢主办方邀请我来参加这次会议。今天和昨天的发言水平都非常高。因为时间的关系，我简单地讲一下我在这两天中听到的一些感受。
首先，昨天彼得，美国的同事讲的一点，第一个关健词是“瑞士”，你说瑞士是一个成功的国家，非常具有竞争力，而它却没有什么自然资源，这是没错的。但我们还需要提一点，瑞士有一些很特殊的行业，就是他们的银行系统，这个银行系统给美国和德国的税务局带来了很多麻烦。因为他们有保密制度，大概有22亿美元逃到了瑞士银行，就不用在美国交税，这一定是我们说到瑞士的时候必须要讲的。有的时候竞争力并不仅仅是来自于智慧，来自于资源，也是来得国家独有的特点。
第二个，就是全球城市的问题。我们已经谈到过这个体系，还有圣彼得堡等其他城市的一些体系。在德国的城市没有这种体系，我想，举一个例子，就是一所大学的一个研究人员所作出的成果，他们挑选了一个地区和大伦敦面积差不多，把它放在斯图加特这座城市，我们可以看到指标，就是全球商务指标，会看到斯图加特这个地区附近的城市和伦敦通信的量是差不多的。
2008-07-27 11:12:45
汉森普拉格:
看德国，必须看各个地区的情况，我们有一些地区全球化水平非常高，像这个地区全球化的水平非常高。我们看这个公司总部的一张照片，是斯图加特地区非常典型的一个总部，我想给大家介绍一下城市竞争力之间的关系。
竞争力不仅仅是经济的成就，还有一些硬的因素和软因素，大家都知道决定城市竞争力的硬性因素是哪些，软性因素又是哪些？硬的因素包括薪资水平，基础设施的发展水平，而软因素包括文化因素、自然因素等一些特点。另外一方面，一个地区的形象，主要是这个区域的特点，独有的特点。我们这些天一直说到“文化传承”，还有一些著名的人才，还有环境方面的因素。比如扬州的水文化是非常重要的，还有一些里程碑式的建筑等等。
比如，我们说到扬州的形象，必须回顾历史，马可·波罗可能也来过扬州，而且扬州也是一个历史上商业非常发达的城市，而且水文化也很发达。城市竞争力，还有其他的一些标准。
2008-07-27 11:19:57
汉森普拉格:
另外一方面就是和外部的联系，在多大程度上能够吸引媒体的注意力，这一点也是很重要的。而这些因素之间也是并不是互相关联的，一个好的城市形象并不意味着这个城市的竞争力强，而城市竞争力强，并不一定说这个城市的形象好。
以城市的堵塞而得名城市，彼得可能你知道这个城市。杜塞尔多夫这个城市，即便在德国也没有很著名的形象。但是在德国的经济方面，杜塞尔多夫排在第一，这是经济量化指标上，像人均GDP方面杜塞尔多夫都排第一，它没有什么形象，也没有人知道这个城市，但是它的竞争力非常强。
斯图加特也是这样，也没有什么形象和认知，可能唯一的形象代表就是奔驰车。除此之外，媒体对这个城市并不是很关注。所以很少会在媒体上读到关于它的报道。在新闻中这个地区很少占到头版头条，但是这个城市竞争力非常强，整个地区的竞争力都很强。还有一些城市，它的品牌形象很知名，而且竞争力也很好。比如海德堡，大家都知道海德堡，特别是在美国，为什么？这就是一个很好的例子，良好的形象可以完全和竞争力脱钩。海德堡的形象很好，可能由于猫王曾经写过一首歌是关于海德堡的，所以很多人都知道海德堡这个城市。当时猫王这个歌讲的是一个美国士兵在海德堡的故事，海德堡曾经是美军驻德国的基地，现在也是，所以，大家都了解这个城市。
2008-07-27 11:22:09
汉森普拉格:
在另外一方面，海德堡这个城市竞争力也非常强，但是原因并不是因为它的品牌形象。它有一个世界非常知名的水泥混凝土的公司，还有一个印刷机的公司。还有慕尼黑也是一个例子，慕尼黑并不是以公司出名，当然也有一些像西门子、宝马。但是在问慕尼黑的时候，大家都会想到慕尼黑的啤酒，想到8月的啤酒节，大家豪饮啤酒，一杯就有一升啤酒。
还有一个城市的形象非常好，也有一些历史传统，但是竞争力不是很强，其中有一个城市就是柏林，柏林我们的首都。柏林的经济竞争力不是很强，在德国只能排到11位左右。但是它的城市形象非常有名，因为它有很多的历史传说、文化。当然人们也会想到希特勒，有很多神话传说和柏林都有关系。
还有一个例子就是汉堡，汉堡在德国排第二。同时这个城市的形象并不是很知名，人们对汉堡并不是很了解，但是目前这个汉堡正在努力发展自己的品牌形象啊，让它能够匹配自己的经济发展水平。目前汉堡正在开发它的一些水边地区，这是欧洲最大的一个开发项目。汉堡希望能够开发一些里程碑式的建筑，这样大家就会更好地了解汉堡。目前，他们建设了一个音乐厅，就是由北京鸟巢的设计师设计建造的一个音乐厅，也是汉堡想要改善自己形象的一种方式。
2008-07-27 11:27:13
汉森普拉格:
我个人是来自魏玛，魏玛可能是德国最知名的城市，很多人可能都知道。但是人口只有六万人，也许只有中国几个小区的人口数那么多。但是这个城市非常有名，因为有很多的名人都来自魏玛。魏玛有很多重要的事情，比如说我们的莎士比亚歌德就住在这个地方。而我们这里也吸引了很多名人，像雪莱，还有著名的科学家也来自这里，还有马克思的老师黑格尔也住在这里。还有巴赫，希特勒把魏玛看作他最喜欢的城市，所以希特勒去了32次那里。他自己也是一个建筑师，他在那边也建了很多的房子。还有里斯特钢琴家也住在那里，包豪斯也是很有名的。魏玛是一个很好的例子，它实际上有一个非常好的品牌形象，没有任何东西能够像成功本身一样引发更多的成功，带来更多的成功。
魏玛的经济可能是德国目前唯一还在增长的地区，所有其他的城市规模都在缩小，而这个城市却在扩大，这和他们的表现也是有关系的。对中国而言这是一个非常重要的话题，就是创意和竞争力的关系。我们有这样一个名称叫做“创意城市”，什么样的城市是创意城市，很遗憾我现在没有想出这个答案。
我还想讲竞争力和可持续发展的关系，在我的论文中大家可以看到相关的观点。我提到了五个最重要的因素，大家在考虑这个问题的时候应该想到的，可持续发展城市规模不应该太大，而且应该是一个比较集中的城市，应该有一个高度集中的地方，而且还需要有一定的知名度。可持续发展的城市，还应该是交通非常方便的城市。扬州和上海之间的联系有一点问题，因为太远了，应该加强交通方面，可持续的发展城市，还应该有好的自然环境，应该是多元化的城市。
最后一点，竞争力和城市的认知，我前面说到了好多城市的品牌形象，同样我们也影响考虑认同感。
2008-07-27 11:32:40
荆林波:
谢谢。第六位演讲者来自中国社会科学院经济研究所经济研究编辑部主任王诚研究员，他研究的题目是“关于中国城市竞争力的若干思考”。
2008-07-27 11:34:48
王诚:
女士们，先生们，大家好！很荣幸有这个机会到咱们这儿来参加第五届城市竞争力国际论坛。同时，也很高兴能够到扬州来看看。我的题目是会议主办方给我安排的，这个题目非常好，“若干思考”，我想了大概有七点。我经常做会议的组织人，充分体会到主持人的压力非常大。
扬州，我们想从城市竞争力或者是城市发展的特点来看，他们现在提出来“人文与生态有序，宜居与宜业共赢”尽管这次来了只游瘦西湖，我想以后一定尽我的努力在这里买一套房子，同时也想到扬州大学做一个兼职教授，体会一下宜业的快乐。
我还有一个愿望，就是怎么把我们关于城市竞争力研究的论文，在《经济研究》杂志上发表，从这个角度我就想到，如何从理论上规范和深化对于城市竞争力的研究？在这一点上，刚才陈佳贵院长提到如何深化关于城市竞争力方面的研究，如何把它作为一个理论模型，作为一个广泛接受的理论框架，为大家所接受。在这方面，还有很多工作要做。
2008-07-27 11:35:56
王诚:
目前，我们看到非常漂亮的《全球城市竞争力报告》，还有关于全球几百个城市数据的收集，以及评价体系，工作已经做得相当多了。我们的《报告》里面提出来，竞争力由五种力量合成，包括吸引力、转化力、创造力、造福力等，用了9个指标评价综合的城市竞争力有多少。特别是又听了这次与会的各位市长、书记等领导关于城市发展的各种思路。所以，材料是非常多的，做的研究也非常好。
我想有一些基本问题想在向各位请教。如果我们在考虑城市竞争力的时候，关于竞争力的研究有很多文献都是关于企业竞争力、国家竞争力，甚至个人竞争力的一些研究。关于城市竞争力的研究现在往往有一种比喻性质，比如有时候谈到城市的宏观调控的问题，宏观调控因为这个概念就是借用的，因为城市没有独立的货币政策和财政政策，或者是财税政策，它是不可能有宏观政策的。
还提出关于城市经营的问题，前一段有一句话口号叫“经营城市”，就是把城市当企业来看待。还有一个就是要培养城市好的智商、情商等，这是关于个人竞争力的比较好的竞争机制。城市的情商怎么样能够发掘？所以就把城市当做个人来看待。
所以，城市在研究上要怎么定位，这是值得思考的问题。在这方面，首先竞争力的前提有一个竞争的问题。竞争的问题恐怕我们从计划经济过来，再从改革开放经历过来，明显的知道初期的时候有序竞争跟无序竞争，或者竞相竞争的一种状态都是有区别的，这就涉及到一个竞争规则问题。
2008-07-27 11:36:23
王诚:
竞争规则问题，前面像扬州王市长，还有其他的一些学者都提到，目前存在城市之间的过渡竞争问题，或者是同质化竞争的问题，低水平重复的竞争问题，这些问题很大程度是竞争的规则。城市之间的竞争规则是什么？按照比较正规的一种规则的界定，它是一个法律。市场、企业竞争有《反不正当竞争法》，《反垄断法》，那么城市之间的竞争规则是什么？如果这些问题都没有答案，就涉及到在研究上如何来描述城市作为一个竞争主体，它在经济学上的性质问题。
我们知道无论个人，还是企业，还是国家，作为经济学分析的一个对象，它是行为主体，或者是代理人。在他的行为，无论是从经济人的角度，社会人的角度，这种角度定位以后，就可以把他的行为进行一个很具体、很准确的描述。描述他的行为以后，才能够对竞争的机制进行一个刻划，才对他相应的制度条件进行界定，我们才能够提炼出有关这方面的变量，才能进行相关的均衡分析。
2008-07-27 11:37:25
王诚:
我想这个步骤我们没有做的话，有可能会发现在理论分析上的基础性是不足的，所以在这方面就需要找到城市的代理指标问题。城市竞争力的代理指标实际上是一个政府行为的竞争力，在后面我会讲到按照建立公共型政府的模式来提升城市的竞争力。
关于这方面，现在看到的国内外的论文提出“空间经济学”的研究，也有一些市长、有一些学者提出从空间这个角度定义城市的问题。有一些学者提出从产业的角度，因为城市竞争力的本质是产业，他们从这个角度进行研究。而产业，或者说行业对这种结构的研究还是区域的研究，现在属于中观经济学里面，这是中国人自己的发明。西方经济学是宏观和微观经济学，中观就是中间的。我想在这个方面，还需要做一些事情。谢谢大家！
2008-07-27 11:38:40
荆林波:
谢谢王研究员，他独特的视角将会给我们带来新的启迪。下面有请我的同事刘彦平，他是研究城市方面的专家。
2008-07-27 11:40:20
刘彦平:
尊敬的各位领导，各位专家，各位朋友大家好！我向大家汇报的题目是“城市品牌与城市竞争力”。刚才我听汉森教授演讲的时候他提到的观点是“城市形象和城市竞争力必然具有相关性”，我非常同意他的观点。我要做一个阐述，就是提醒大家城市形象和城市品牌是两个完全不同的观念。
形象是客观形成大家对城市的印象，品牌是管理的工具，是对城市形象施加感觉和控制的概念。实际上城市形象不仅和竞争力没有直接的相关性，作为一个没有管理的形象，潜藏着城市非常大的风险。美国的飞利浦·科特勒教授把提出城市发展的问题，他就说：城市形象不管好还不好，如果不加以战略的控制，都不可避免的要迈向城市的衰落。
对于城市营销和城市品牌国内外已经做了大量的研究，城市品牌对于提升城市竞争力的作用也获得了学界广泛的重视。我概要的从三个方面阐释城市品牌对城市竞争力的作用和机制。
大家知道品牌概念是基于名称、设计、符号，或者是它们组合使用，与这些东西相关联的一系列的东西。这个概念非常准确，又非常模糊。
2008-07-27 11:42:35
刘彦平:
什么是关联？我曾经对企业品牌进行思考，从宏观方面它可能是法律的概念，比如说产品保护。也可能是文化的概念，可能资产的概念。从中观层面看，它是一个战略的概念，关系的概念。从微观的层面又是一个顾客的概念，是一个产品的概念，是一个战术的概念。所以我们可以从不同的角度来理解和掌握品牌。正是因为它有宽泛的内容，可以从多个角度来理解，为了不陷入盲人摸象的误区，有必要对品牌进行战略的整合，而城市品牌和城市竞争力提升的功效和作用就集中体现这种整合中。
首先城市品牌对于城市竞争力具有战略规划的整合功能。昨天褚教授的演讲提到了城市可持续竞争力，从三个角度解读，就是城市的可投资性，可旅游性，可居住性。事实上城市品牌是一个结构，从城市的总体品牌到城市的子品牌，或者是副品牌就是宜居品牌，营商品牌和旅游品牌就是它的副品牌。对于城市品牌结构的管理可以有效规避目前行政管理分割的弊端，通过品牌作为战略规划的抓手，可以把城市功能有效地整合起来。这个整合的机制是通过城市识别来实现的。
2008-07-27 11:47:20
刘彦平:
我觉得，城市的战略规划的整合功能，主要是通过城市品牌的定位来实现。城市品牌定位在很多城市是通过口号来表现的，甚至是一个临时仓促拍脑袋的决策，事实上城市品牌是非常专业和严谨过程。
我概括为5个步骤，叫IRSPP。
I就是城市品牌识别。美国城市品牌管理教授的一个系统图，我叫做城市品牌识别的精英图谱，就是城市品牌的演绎和发展是在精英的基础上展开的。这里面包括，城市如果作为一个产品是一个什么样的定位，城市作为一个空间的存在是一个什么样的定位，作为一个文化的存在是一个什么样的定位，以及它有什么样象征符号的系统。从四个方面，有12类识别规划的取向，一般的来讲，城市要在5、6项或者更多加以规定城市的功能。
我要提醒大家识别是自我规划，是主观愿望，城市未来走向的安排，它和外部世界还没有形成利益的关联，所以城市定位是在自我规划的基础上，先要了解自己，接下来要做的工作就是对宏观的政治、经济、技术、社会的变迁做一个了解，对竞争和对自己的市场进行一个了解。
S就是对市场进行细分，在市场的对应当中进行选择。最后根据选定的目标市场，才是一个定位。视觉识别也很重要，国内现在也开始注重视觉识别。刚才提到的城市形象，我们对照城市识别做一个管理工具才能显现出管理功能。一般来讲，城市品牌管理一个基本的含义就是要对照自我规划和已形成的形象找差距，是不是吻合，如果吻合就证明管理有效，如果不吻合就要调整、加强和纠正。
从城市品牌的识别到城市品牌的定位，我觉得它实现的机制是城市识别的四个项度。还有城市产品识别的层次机构，到宜居产品、投资产品和旅游产品，实际上每一类都可以进一步的细分。
2008-07-27 11:49:10
刘彦平:
城市品牌从这个角度定位是一个非常丰富的多层级的多元体系，所以城市品牌定位一方面要讲一个严谨的步骤，另外是一个多元层级体系，这样可以作出许多的城市定位来。古代的战争是冷兵器时代，火药发明是一个泛泛的杀伤力，现在的战争就进入到精确的较量。城市定位就是一个图，在这些里面，我们如果选择主推的定位，就是整体的地位，如果是一个旅游名城可能选择旅游定位，这是一个决策的问题。
其次，从策略执行的角度品牌的管理也提出了一种整合的工具，品牌定位以后要进行沟通，要进行推广，包括广告、公共关系、事件，品牌代言人，品牌大使，所有这些推广的活动要加以有效的整合。有一个概念叫整合有效沟通，如果应用到城市品牌管理里面，就是城市整合营销沟通。还有一个整合，叫做数字城市营销。此外还要和城市的危机管理系统，如果有一些城市引进不恰当的企业，可能对城市品牌造成致命的伤害。
最后，城市品牌作为提升城市竞争力的战略工具，表现为战略管理的整合平台。就是昨天很多学者提到的“城市治理”。我愿意提一个概念，就是“城市营销治理”也是治理的一个重要方面。
还有提升城市品牌化的动力机制，城市品牌化符合政府创造更佳业绩的需求，符合市民改变生活质量的需求，和企业扩张的需求。是应对竞争压力及扩大内需需求。另外，目前，从社会经济，科学技术和利益边界都提供了强大的支撑，可以实现。从动力系统机制里面可以看到，城市品牌化不仅具有可能性，而且具有必要性。
2008-07-27 11:50:19
刘彦平:
07年的时候，中国城市竞争力报告课题组对国内的城市进行一个城市品牌和城市竞争力的研究，研究结果表明就是城市品牌和城市竞争力出现很强的正常化关系。我们可以从大家熟悉的迈克尔·波特提出来的模型来看，在这个模型的各个环节都能发现城市品牌和城市营销治理对城市竞争力的贡献。
这个管理整个的功能有两个方面，一个就是城市品牌有一个管理机构，这个机构在国际上目前表现为社团实体、社团法人或者是企业实体，企业法人，也有政府部门，他们都为这个课题提出了行政支持。还有一个过渡机构，还有很大的发展空间。
最后谈几点体会，城市品牌通过战略规划、建设、推广与控制的有效整合形成一个战略闭环，是城市比较的重要工具。
第二，城市品牌能够有效的提高城市竞争力，激发动力，城市的品牌收益可以惠及全体市民，是一种公共价值导向的城市发展战略选择。
2008-07-27 11:51:19
荆林波:
谢谢！最后一位演讲人来自中央党校的陈宇飞教授。
2008-07-27 11:52:20
陈宇飞:
谢谢大会把最后一个发言机会给我。最近刚刚结束的一个学期里面，我们有一个地市委书记班上讨论了很多话题，其中大家比较关心和感兴趣的话题，就是怎么为自己的城市发展找到一个兴奋点，文化上的亮点。还有在季建业书记班上的同志也提到，现在对文化资源和文化名人的争夺到了一种非常激烈的程度，除了秦桧没有人争夺他的家乡之外，其他都在争夺。怎么样做自己文化的亮点？我在扬州看了星光灿烂的一面。在三个方面点一下题。
第一点，文化软实力是城市竞争力的核心要素。主要是指人的精神品格，思想修养等等方面巨大的推动作用，也是城市魅力和吸引力所在。城市的发展竞争力水平也是在很大程度上取决于文化。
在信息化时代，对文化资源的运用方式也发生了深刻的变化，文化已经拓展到各个领域，覆盖了全社会的各个阶层，文化消费和文化生产正在以无限生产的方式体现了它的价值。
文化软实力主要有这几方面的影响作用，形成聚合力，城市的活力，发展的强大生命力，再有品牌力，还有文化吸纳以后再加工生产的能力。还有吸引力，它怎么样把自己的文化程度再展示出来，最后形成无形的潜在的影响力。关于城市形象，有很多具体可以测度，可以揣摩的内容。
2008-07-27 11:53:00
陈宇飞:
第二点，城市文化是城市发展的动力与智慧源泉。特别强调在今天这个时代里面，很多重要的要素，尤其是文化要素，正在非常明显的向城市集聚，尤其中心城市，特别是中心城市和站在发展前沿，文化程度比较广阔，人才聚集度比较高的，思想文化比较高的历史文脉完整清晰的潜在城市，这就是我们说的城市学中的极化现象，文化上有极大的作用。
城市文化的核心作用就是用好这种集聚性，怎么样不断丰富自己的文化来源，同时加强吸纳的能力，完成高效能的文化集聚。就是城市竞争力在根本上就是一种内涵的竞争，怎么样提升这种内涵，丰富这种内涵，都是我们今天要研究的问题。这里有一些文化目标，以良好的文化保护、以文化传承创新，建设一种有特色的城市文化，有完成文化资源向文化资产的转换，都是一些重要的文化目标。
第三点，文化决定城市竞争力的独特品格和精神品质。我们这里强调城市竞争力不能简单为理解数量、规模、市场占有度和资源控制力上超越对手，而要在内在的精神气质，独特的品格力量上使人心悦诚服，自觉自愿的与之交往，愿意与之合作，然后互利共盈。城市的整体竞争力是经济势力，也是经济风貌，也是市民素质，但是更多的是通过独特的文化品格和精神品质传达给人。
文化效能的问题等等，关于扬州几大功能建设，几大特色的建设，都是给我们提供了良好的思考。谢谢大家！
2008-07-27 11:55:22
何德旭:
请大家的耐心等几分钟。下面进行简单的闭幕式，请主办单位的两位领导对一天半的会议做一个总结，首先有请全国人大常委，中国社科院副院长陈佳贵教授，大家欢迎。
2008-07-27 11:56:37
陈佳贵:
尊敬的季书记，各位领导、女士们、先生们，为期两天的研讨会就要闭幕了，因为时间短，发言者没有充分的表达他们的观点，有的与会者没有发言的机会。但是不管怎么讲，总体来看，这次会议还是开得很成功的。在论坛期间，中国社会科学院课题组做了“城市可持续发展东方之道”，并且以扬州为案例的一个主题报告，扬州市的领导介绍了城市可持续发展的情况，他们的报告引发了与会人员的热烈讨论，给了我们不少的启迪，也极大地开阔了我们的视野。
2008-07-27 11:57:06
陈佳贵:
论坛期间，来自世界银行集团，美国、德国、韩国、中国香港，以及内地的一些专家学者，他们还是宣讲了自己的研究成果和研究心得，还带来了所在国家和地区的成功经验，就城市可持续发展和城市竞争力的问题进行了广泛、深入的交流和研讨。
在论坛期间由中美两国学者牵头，八个国家的专家携手研究完成的第二部《全球城市竞争力报告》今天正式发布了。这是城市竞争力研究领域中外学术交流与研究的重要成果，报告的理论主张和学术思想会在国际学术界和社会界产生极大的影响。
2008-07-27 11:58:05
陈佳贵:
昨天晚上，我们不少与会者还夜游了瘦西湖，有机会体验扬州作为宜居、宜业的城市优势，而且给我们留下了深刻的印象。这次论坛的成功，应该说得到了扬州市委市政府的大力支持。我们的季书记、王市长、张市长，还有其他各位领导对这次会议都给了很大的支持，而且这几天一直在会上听大家的发言。所以，我们对他们对这次会议的支持表示衷心的感谢。
同时，也要感谢与会的各位代表，各位嘉宾，因为你们把很多的思想火花带到这个会上来，也为我们今后的进一步合作和交流打下了基础。
最后，要为这个大会作出贡献的所有工作人员表示衷心的感谢，对他们出色的组织工作和服务工作留下了深刻的印象，最后向他们表示衷心感谢，谢谢大家。
2008-07-27 11:59:20
何德旭:
谢谢陈院长的致词。下面有请扬州市委书记季建业致词。
2008-07-27 12:00:17
季建业:
我非常感谢尊敬的陈院长，以及各位领导，各位嘉宾，非常感谢你们这次在这里召开非常圆满和成功的论坛、研讨会。
我这次属于近水楼台先得月，在这里静静的坐了一天半时间，听了各位专家的发言，我收获良多。第一，我收获了各位专家的新理念和新的境界，特别是围绕城市竞争力和城市可持续发展各位专家发表了很多的高见，给我的影响很大。第二个我也听到了很多兄弟城市的经验。昨天各位城市领导也都介绍了一些经验，使我茅塞顿开，也受益匪浅。第三个感谢大家对我们扬州城市的建议。扬州这几年有了发展，但是我们知道还有很多的问题，还有很多的挑战。大家提出了很多建设性的意见，对我们未来得工作和发展将会起到很大的作用。
2008-07-27 12:00:42
季建业:
第二，这个题目是可持续发展。最近我有机会去一趟陕西，看了陕西他们告诉我有一棵树长了4000多年，我们扬州城到现在是2500年，那么一棵树怎么可持续发展，使我想了很多。从昨天到今天听了大家的意见，作为扬州来讲，我们要可持续发展，我们要提高城市竞争力，这个文化是我们城市的根，根盛才能叶茂。所以我们保护好我们的文化，传承好我们的文化，保护好我们的生态，培育好我们的生态。
2008-07-27 12:02:55
季建业:
树要长得好，要粗壮成长一定要精心的管理它，所以我们历代的扬州人民对这座城市充满了自豪感、归属感和骄傲。我想，我们更多的是今后还需要走更长的路。这次各位专家，特别是社科院城市竞争力的报告也好，案例也好对扬州给予了很高的评价。我坦率地讲我一直感到心跳和脸红，因为跟兄弟城市比，跟全世界发展好的城市比，我们还有很多的问题需要解决。刚才有位专家讲，如果把各个国家，各个地方发展的最佳实践能够集到一个城市来讲，城市排名可以从83到63，看来我们应该倡我们城市之心，继续把我们的城市发展好。
第三个，这次开会安排得很紧。很多朋友，很多嘉宾，很多领导没有时间去逛我们的城市，我希望今天这次交流给我们提供了一个平台，希望今后推动多方面的交流，希望你们会常来扬州，带着你们的家人和朋友一起来扬州旅游观光。我们这个城市，一定是可投资，可旅游，可居住，谢谢大家！
2008-07-27 12:03:49
何德旭:
谢谢季书记。最后有请彼德教授致词。
2008-07-27 12:05:29
彼得·卡尔·科拉索:
谢谢！我已经讲的够多了，所以这次我讲的简单一点。这种交流是非常好的，我们进场参加这种世界级的会议，和各国的专家交流经验、讨论我们面临的情况，以便在这个基础上进行调研，作出更好的政策，以便能够推动城市的发展。
第二点，我认为此次会议也使我们有机会和地方官员进行交流，向他们介绍我们的想法、理论。也许能够帮助地方官员将来在公共政策的时候发现更多的创新和独创力，也可以相互的理解。
最后想讲一下扬州，扬州是一个非常美丽的城市，我两天以前在城里走了好几个小时，看到的景色非常好，而且这儿的食物也非常好吃，所以我们还会再来扬州。谢谢大家。也感谢扬州市的领导、市长和书记，感谢各个行业的与会者，非常感谢大家。
2008-07-27 12:05:48
何德旭:
谢谢。到现在我们的论坛已经完成了所有预定的议程。刚才主办方的成员和季书记已经代表主办方对各位和所有的单位都表示了感谢。季书记也谈到，我们这次论坛办得非常圆满和成功，如果还有一点点不足的话，就是没有为更多的与会代表提供发言的机会，也没有为更多的嘉宾提供充足时间来阐述他们的观点，同时也没有为大家提供更多的面对面交流的机会，给大家提供互动的机会。我相信，在下一次会议的时候，我们将尽可能的满足大家的要求。
最后，我特别感谢陈佳贵副院长和季建业书记，他们全程参与了我们的会议，我也知道他们是推掉了很多重要的活动来参加我们的会议，所以我建议大家再一次以热烈的掌声向他们两位表示衷心的感谢！
