“经营行为”必须登记，在我国已成思维定势。事实证明，不加区别的“登记”，不利于社会对创业就业价值追求。当前关注并支持大学生创业就业，首先要创新制度。上海要有敢为天下先的创新精神，正如市委书记俞正声所言：“特别要激发年轻同志的激情和活力，调动积极性大胆创业，不断寻求发展”，因此要从创新“准入门槛”法律制度着手，进一步加快与国际“准入门槛”惯例接轨。其次，要创新管理模式。如对创业者选择“有限责任”和“无限责任”加以分类指导，区别“商业登记”与“营业登记”，宽严有度，执行不同标准，甚至将谋生型的创业式就业下放到社区管理。

　　其实，我国的准入制度改革已经起步，如2005年2月，国家工商总局发布有关规定，农村流动小商小贩免予工商登记；又如2008年国务院发出专项通知降低Cye.com.cn创业者市场准入门槛；放宽对新办企业注册资金和经营场所的限制，按照法律、法规规定的条件、程序和合同约定允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所；各地区、各有关部门可根据实际情况，适当放宽高校毕业生、失业人员以及返乡农民工创业的市场准入条件。

　　相信，有中央政策指导，通过制度创新，创业价值观引导和创业指导培训，上海大学生和全民创业的热潮一定会融化危机中的坚冰，走好踏实的每一步。