近期各级政府纷纷推出大学生创业扶持政策纷纷，希冀以创业带动就业，缓解大学生就业压力。在2月份，人民日报报道：上海工商部门近日推出大学生创业“零首付”新政策，重庆晚报报道：重庆出台扶持政策：大学生创业可贷一百万。

　　这样的政策不胜枚举，但政府需要扶持大学生创业吗？

　　从国家机制设计的角度，创业是作为促进就业的手段而不是目的，创业成功率是衡量政策成败的关键治标，而对大学生的扶持政策确实是降低了创业门槛，仅仅是创业门槛仅仅是创业成功的必要条件而非充分条件。当创业主体本身缺乏成功要素的情况下，无论如何调整客观条件也是难以产生广泛的创业成功。这正如用非受精蛋去孵化小鸡，虽然可能成功数例，但始终是亏本买卖一样。

　　笔者无意否定大学生的积极性和能力，同时也无意无视大学生成功的案例，但目前媒体报道过多的放在了成功创业的大学生身上，例如2月28日朝闻天下的报道创业学生开网店做纸箱供应商月薪达到七八千。报道无疑是真实的，但是报道报喜不报忧少报忧，这本身就是一种误导。

　　据中国人力资源和社会保障部的报告：一般创业企业的失败率在七成，而大学生创业成功率则只有2%―3%。08年，广东省劳保厅厅长指出：大学生创业成功率在广东就只有1％！而上海市社保局职业指导师指出：上海市青年大学生创业成功率很低，甚至1%都不到。

　　大学生在经验、技能、资金、心态等等方面普遍不如已就业三五年的职业人，可以说：就业能力尚且欠缺，何谈创业能力？

　　党的十七大提出“以创业带动就业”并未将创业群体限定在大学生，笔者的意见是：政府的政府应该是鼓励有能力创业者创业！

　　要鼓励创业，但不要鼓励全民创业，更不要鼓励大学生创业，要扶持鼓励那些具备创业能力的职业人，职业人出来创业，第一成功率高，其自身获益，第二他成功了，做大了，有了人力资源的进一步需求，价廉的大学生可以进入他的企业，增加了就业机会。第三他离开了原企业，留下了空缺，给大学生一个切入社会和工作的机会。反之，如果是鼓励大学生创业，可是99%都失败了，到最后真的解决了就业问题了吗？