双流创业 政府甘当“后台”

　　2010双流民生工程聚焦系列报道之五

　　2010年是成都创建国家级创业型城市工作收官之年，作为西部百强“领头羊”的双流县，“深化认识，优化环境，强化责任，固化保障”，强力推进创建创业型城市建设，创业促就业工作取得明显成效，全面完成各项目标任务，走在了成都全民创业工作的前列……

　　故事人才“双流飞”

    双流县西航港经济开发区大学生创业园内。

    成都墨风数字科技有限公司正悄悄地成长。公司从事影视制作和游戏动画等设计，10多位设计师，多是刚毕业的大学生。总经理曾林，也是一位80后的大学生。

    一年多前，曾林听到双流鼓励大学生创业的消息，立即和相关部门取得了联系。双流县有关方面在听了曾林的创业计划后，当即从邻里中心配套了三个带办公硬件设施的办公室给他。就这样，曾林带着几个好友注册了公司，来双流创业。

    一年多来，曾林和他的团队制作了四川地方电视台联盟18集中国风动画宣传片《凤求凰》、《天下第一圃》等；导演的大学生原创动画系列短片《丛林幻想》，荣获第四届中国西部大学生动漫节“最佳作品奖”……“双流县给了我们许多关心和支持以及政策上的扶持，邻里中心的环境十分优异，十分适合大学生创业。”曾林表示，未来三年，他们将朝着西南颇具影响力的集影视动画、游戏人才培养和项目制作为一体的知名动画企业的目标而努力。

　　亮点大学生创业园

    像曾林一样“双流飞”的大学生，有好几十位，都聚集在双流县西航港大道二段2号（双华路邻里中心）的大学生创业园里。

    创业园区依托西南航空港，面向大成都，努力营造宽松创业氛围，积极扶持青年大学生自主创业。

    园区由中心按照优惠政策分别给予团队租金补贴；由县财政对达到园区相关要求的企业给予扶持（免征增值税企业所得税、个人所得税等）。园区始终把积极、主动、高效服务作为大学生创业园的特色品牌，进一步增强责任感，为项目服好务。一是完善制度，提高服务规范性；二是加强联系，提高服务针对性；三是积极协调，提高服务时效性；同时开展了咨询培训服务，建立创业服务热线、QQ群等咨询平台。

    截至目前，已建成大学生创业孵化园15000平米 (其中办公楼3000余平米)，在建面积5000平米；财政累计对基地资金投入5000余万元。现已入驻项目21个，延伸孵化项目13个，创业者62人、带动就业200余人，园区厂房即将入驻6家，创业者11人，带动就业100余人。

    大学生创业园，成为双流全民创业工作的亮点和缩影。

　　背景>>>
　　县委县政府当“后台”

    早在几年前，双流在成都市率先实施全民创业工程。今年是成都创建国家级创业型城市工作收官之年，双流县更把此项工作摆上县委、政府工作的重要位置。成立了以县委书记为组长、县长为第一副组长，29个县级部门及各镇（街办）参与的双流县全民创业工程领导小组，制定了成员单位工作职责。及时制定并下发了《双流县实施全民创业工程三年规划（2009—2011）》（双创领办[2009]2号），规划目标清晰、任务具体、措施配套、步骤合理、分工明确，并不断充实完善。同时，创建工作动员和支持社会力量参与各项工作，并着力营造全民创业舆论氛围，包括营造尊重创业的社会环境、营造公平公正的市场环境、营造务实高效的政务环境和诚实守信的信用环境。

　　数据>>>
　　目标任务全部完成

    截至11月，双流规模以上工业企业实现总产值533.84亿元，同比增长28.9%；实现增加值127.34亿元，同比增长23.9%；工业产品产销率达96.5%；实现主营业务收入490.96亿元，同比增长27.4%；实现利润总额41.33亿元，同比增长65.7%。规模以上工业企业累计实现增加值127.34亿元，总量居成都市第二。

    双流民营经济实现增加值206.33亿元，同比增长17.2%，实现民营工业增加值116.85亿元，同比增长22.8%；民营经济增加值占地区生产总值的比例达到60.5%。

    新登记内资 （不含私营）企业214户，新增注册资本399075.5万元，内资企业在册数达6817户，注册资本总额达1637630.33万元；新登记私营企业1016户，新增投资额（注册资本）255023.6万元，私营企业在册总数达6932户，注册资本 （投资额）总额达897174.51万元，投资人数达17042人，雇工人数达54073人；新登记个体工商户3951户，新增资金数额21086.01万元，新增从业人员7800人；个体工商户在册总数达47193户，资金数额达184363.46万元，从业人员总数达110939人；新登记农民专业合作社44户，新增出资额4534.42万元，新增成员385人，农民专业合作社总数达269户，出资总额12732.16万元，成员总数达2345人。

    农村富余劳动力向非农产业新增转移就业13613人；城镇新增就业5485人；城镇登记失业率控制在2.0%以内；集中居住区已登记失地农民就业率达98.7%；动态消除“零就业家庭”。

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