昨日，长春市委、市政府下发了《关于推进自主创新能力跃升 加快建设创新型城市的意见》。意见中，对长春市推进自主创新能力跃升，实现科学发展、加快发展、率先发展作出了指导性意见。
引导企业增加研发投入。加大补助、减税力度，激励企业成为自主创新投入主体。设立企业研发投入补贴专项资金，对研发投入年增长30%以上、研发投入占销售收入3.5%以上科技企业，按实际投入研发经费的15%标准给予补贴，年度最高资助不超过300万元。
鼓励企业创造自主品牌。支持企业进行新技术开发和新产品创造，将企业拥有自主知识产权作为其各类科技计划项目立项和验收的重要指标。推进知识产权示范企业工作，对入选国家、省、市知识产权示范企业，分别一次性给予20万元、15万元、10万元奖励。
大力发展科技型中小企业。启动创新型企业试点，重点支持自主创新性强、技术含量高、市场前景广阔、有示范带动作用的科技型中小企业做大做强，培育一批自主创新企业集群。
加快科技企业孵化器建设。加快高新技术创业服务中心、大学科技园、海外学人创业园等科技企业孵化器建设，降低企业创业风险和创业成本，形成由点向面辐射的集群式孵化、创业与产业化相衔接的链条式孵化格局。
创新科技中介服务。大力培育各类科技中介服务机构，不断扩大技术经纪人队伍，加快完善长春技术产权交易网，进一步活跃技术市场，逐步形成交易主体与形式多元化的技术市场网络。
鼓励科技成果面向市场实施转化。
促进科技成果产业化。
全力支持长东北科技创新中心建设和发展。
推进科技公共服务平台建设。
发挥开发区、创新园区带动和引领作用。
引进培养高层次创新人才。设立高端人才引进专项资金，对认定的高层次创新人才，引进后连续3年发放每年最高100万元的生活补贴，对引进国家“千人计划”人选给予1000万元资助资金；引进的高层次人才进行长春市产业关键技术研究与开发的，择优给予项目启动经费；引进人才携带科技成果在长创办企业的，给予公司注册资金50%、最高200万元资助。
支持保护创新型企业家。经认定，高新技术企业、创新型企业和创业风险投资机构的高级技术、高层管理人员，年薪12万元以上，且所处企业当年销售收入和上缴税收增幅在20%以上的，其实际缴纳的个人所得税市、区留成部分，由同级财政分别按比例奖励给个人创新创业。
重视壮大重点领域创新型专门人才队伍。定期发布急需紧缺创新人才目录，引导各级各类人才向支柱优势产业和重点企业集聚，加快打造具有长春特色的产业人才高地。
扶持高校毕业生创新创业。对高校大学毕业生的职业技能培训实行“零收费”；对高校毕业生到长春市创业孵化基地创业实行“零门槛”；对高校毕业生成立注册资本在50万元以下企业的实行“零首付”。
完善“四位一体”产业技术创新战略联盟。充分发挥企业和战略投资者的主体作用、高校院所源头作用、政府引导作用、金融机构支撑作用，进一步完善企业、科研院所及高校、政府、金融机构“四位一体”发展模式，由一汽集团、长客股份、大成集团、光机所等单位牵头组建三大类10个产业技术创新战略联盟。
建立多元投融资体系。
建立健全科学高效的自主创新体系。加快推进科技体制改革，着力培育大胆创新的文化氛围，加大奖励力度，对在自主创新实践中取得显著经济社会效益的单位和个人给予重奖。
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