2014年，江苏省淮安市清浦区就业处通过开展宣传创业就业政策、开展创业培训、发放创业贷款、扶持大学生自主创业、建设创业孵化基地等形式。大力实施以创业促就业、以创业带就业的惠民政策，激发全民参与创业的热情，营造全民创业的浓烈氛围。
开展政策宣传。积极开展创业带动就业政策宣传活动，现场宣讲国家、省、市、区创业就业扶持政策，积极为创业人员送政策、送信息，以便有更多创业愿望的人员通过创业扶持政策实现创业就业，发放了4500余份创业就业政策宣传册。
开展创业培训。通过开展全免费的创业培训，将培训办到群众的家门口，方便于群众、服务于群众，激发群众创业热情、提升群众的创业意识，鼓励他们加入自主创业队伍，使他们成为自主创业的带头人。
推行贷款助创。通过创业者参加免费创业培训，优化创业项目，后续申请小额担保贴息贷款。充分利用培训帮助创业人员合理优化创业项目，使创业项目能够顺利实施，确保小额担保贴息贷款用到实处，有效地促进各类人员实现创业就业。
帮扶大学生创业。积极引导大学生自主创业入驻创业孵化基地，为大学生创业提供更加全面快捷的创业服务，提供入驻各项优惠政策，发放初次创业补贴、减免房租等，扶持他们走上自主创业之路。
打造创业基地。积极鼓励有创业愿望的城镇失业人员、失地农民、退役军人和返乡人员自主创业，有效结合创业人员的实际需求，大力设施创业平台低门槛入驻，建设适合不同层次、不同类别群体的创业基地，供创业人员选择性入驻自主创业，致力于财富广场、东大服饰一条街、电子商城、鲜花婚庆一条街和乡镇农民创业园等创业孵化基地建设。
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