2004年4月，广州市财政拨款5000万建立了小额贷款基金，用于资助下岗失业人员创业的小额担保贷款正式启动。两年的时间过去，当年贷款的创业者们陆续临近还贷的时间。在这两年时间里，创业者们利用小额贷款运营状况各有优劣，但普遍反映额度偏低，劳动部门统计发现，全市获得小额贷款的下岗失业人员不到100人。有关人士透露，为了让更多的下岗失业群体享受小额贷款，市劳动部门酝酿的改进方案，业已获得市政府批准并最快在今年3月底实行。

　　据《新快报》报道，针对以上问题，广州市劳动部门非常重视小额贷款基金的运营。而早在2004年12月24日，广东省省政府办公厅曾向各地市下发文件，要求加强小额贷款工作。据有关人士透露，市劳动部门已经将有关建议报市政府，并获得批准，最快将在本月底实行，将从三个方面改进小额贷款的工作。

　　提高贷款额度

　　据了解，针对普遍反映额度过低的问题，新政策将原定的2万元额度提高到了3万元。记者咨询了不少贷款者，他们普遍对此表示欢迎：“我们也能够理解政府的难处，虽然并没有达到理想的额度，但能够提高额度总是件好事。”

　　不少贷款者甚至追问，目前已经贷款2万元的，是否能按照新政策增加1万元的贷款。记者就此咨询相关部门，得到的信息是，已经贷款的按原有额度执行。

　　扩大贷款人群

　　“这个政策不错，虽然额度是低了点，但几个同学合起来就可以创业了。”毕业于广州某大学的陈同学一直没有找到稳定的工作，未就业毕业生可以申请贷款的消息让他产生了创业的念头。

　　据了解，新政策最快在今年3月底实施，经市政府批准后，将由劳动、财政、人事、工商四个部门联合发文，其中，未就业高校毕业生将正式纳入小额贷款范围内。

　　免除银行风险

　　据了解，银行在发放贷款的时候，一般会根据申请人的创业项目进行风险评估。但是，由于经营者的经营状况不一，也会出现经营不善导致到期无力还贷的情况。

　　根据以前的政策规定，银行要承担10％的风险，也就是说，一个贷款2万元的贷款者无力还贷，发放贷款的业务员要承担10％，也就是2000元的风险损失。这样一来，银行的积极性大打折扣。新政策为了照顾到银行方面参与的积极性，规定风险全部改由政府埋单。