【政策名称】《关于加快提高自主创新能力建设创新型省份和科技强省的若干意见》

　　【发布单位】中共浙江省委、浙江省人民政府

　　【访问专家】省科技厅副厅长邱飞章、省委政研室副主任沈建明、省科技厅办公室主任 杜康

　　以后，在校大学生提前下海再不用担心没学历了，如果他们创办民营科技企业，学校将为其保留1到3年的学籍。说不定，有学历的“浙江版”比尔·盖茨就此产生了呢。这是来自《关于加快提高自主创新能力建设创新型省份和科技强省的若干意见》里面的好消息，也是我们今天要读的最新文件。

　　请注意，这可是浙江省“十一五”科技发展纲要的配套政策，相信对你会有帮助。

　　1.国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业经认定后，自获利年度起两年内免征所得税，两年后减按15％的税率征收企业所得税。

　　对研发资金（R&D）占销售收入达到规定比例的区外高新技术企业，从其对当地财政作出的贡献中拿出一部分资金，奖励该企业的研究开发。

　　为进高新区，不少企业挤破头。为什么？他们看中的就是高新区的优惠政策、配套措施。像浙江全省只有杭州一个国家高新技术产业开发区，许多中小企业只好“望园兴叹”。

　　再说了，浙江经济的特色在于县域经济发达，一些高新技术企业大多分布在各县市，很难集中在一个园区内。

　　这次，对于那些园区外的高新技术企业，省委、省政府给出了优惠政策，地方财政将从这些企业贡献的税款中，抽出一部分奖励给企业，鼓励搞科研。

　　2.各级政府机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的，必须优先购买自主创新产品。不按要求采购自主创新产品，财政部门不予支付资金。

　　今年4月，杭州街头出现一批新式警车，这就是浙江省政府首次向自主品牌采购的乘用车———由省内一家民企生产。有了这一新的采购政策，今后，政府采购向自主品牌招手的事将越来越多。

　　这是个实质性的转变。就说我国的公务车市场吧，以前长期被国际知名品牌垄断的局面正逐渐被打破，浙江民营造车势力极可能以经济性、小排量等优势，掀起公务车消费革命。

　　3.允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150％抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。

　　省科技厅调研显示，许多企业对政府扶持科研的政策并不了解，从这个政策看，优惠幅度是很大的。举个例子，企业科研投入1000万元的，可按1500万元抵扣所得额，但企业要有二级账目，把用于技术开发费用的账目理理清楚。