大学生创业初期投入资金有限，大多还是东拼西凑的钱，经不起“执法经济”的折腾，其开办的小公司、小店铺，就像是一株株幼苗，需要有关方面去管理、去呵护，而不是以罚代管。因此，只有破除“执法经济”，遏止相关部门的管理趋利性，才能调动大学毕业生的创业热情，才会有更多大学毕业生创业成功；只有让创业成为大学生就业的一个重要渠道，大学生就业难问题才能得到缓解。