《意见》要求，各地要全面加强创业基地建设，为大学生打造全方位创业支撑平台。今年，教育部会同科技部，将以国家大学科技园为主要依托，重点建设一批“高校学生科技创业实习基地”。各地、各高校也将通过多种形式建立大学生创业实习和孵化基地。这些基地将结合实际，为大学生创业开辟较为集中的专用场地，配备必要的公共设备和设施，为大学生创业企业提供至少12个月的房租减免。同时，基地还将提供法律、工商、税务、财务、人事代理、管理咨询、项目推荐、项目融资等方面的创业咨询和服务，切实帮助大学生解决创业初期的各种难题。

　　《意见》指出，今年人力资源和社会保障部、教育部等六部委共同组织实施“创业引领计划”，对高校毕业生自主创业在工商注册、小额担保贷款、税费减免等方面出台了一系列优惠政策。各地、各高校要结合实际，抓好政策落实，并创造性地开展工作，出台地方促进大学生自主创业的政策措施。一是要积极争取资金投入，通过财政和社会两条渠道设立“高校毕业生创业资金”、“天使基金”等资助项目，重点扶持大学生创业。二是要进一步加强Cye.com.cn创业培训，积极探索、开发适合我国大学生创业的培训项目，对有创业愿望并具备一定创业条件的高校学生，普遍开展创业培训。特别是要加强对大学生的创业风险意识教育，帮助学生了解创业过程中可能遇到的困难和问题，不断提高防范和规避风险的意识和能力。三是全面加强创业信息服务，广泛收集创业项目和创业信息，开展创业测评、创业模拟以及“一对一”的创业指导和咨询。四是高等学校要出台促进在校学生自主创业的政策和措施。要通过多种渠道筹集资金，普遍设立大学生创业扶持资金；依托大学科技园、各种科研平台等为学生提供创业场地；积极促进教师和学生的科研成果、科技发明、专利等转化为创业项目。

　　《意见》强调，各地、各高校要高度重视创新创业教育和大学生自主创业工作，理顺领导体制，形成工作合力。要加大对创新创业教育和创业基地建设的投入，在经费、项目和资金等方面给予倾斜；加强宣传引导，积极营造鼓励大学生创新创业的良好舆论氛围。