大学生回乡创业是实现农村“智力外流”向“智力循环”转变的有效途径。我国每年有数百万农村生源大学生，这是一个巨大的人才宝库。如果部分大学生成为回乡创业的主体，不仅可以弥补本地经济建设所短缺的人力资本，更重要的是，其创业行为蕴藏着巨大的潜在力量，既能为农村剩余劳动力提供更多的就业岗位和就业空间，也能为当地经济社会发展带来新的契机。此外，回乡创业也利于缓解城市就业压力、减轻农业土地压力等。

　　我国已富起来的村庄大都有一个见过世面的“返乡创业”的领头人。我曾对部分“超级村庄”的领头人进行过调查，发现这些人都有如下特征：年轻时一般都当过兵，或者打过工、做过生意，大都在外见过世面，扩大了眼界长了见识，也知道了外界需要什么，当然还有可能积累了一定的人脉。然后他们回到家乡，充分利用家乡的人力物力财力，自己创业，最后成就了一番事业。大学生在外受到良好的教育，增长了见识，如果用好了，不但可以解决他们的就业问题，而且可以推动当地新农村建设。

　　实际上我国的城市早就利用过返乡创业者的力量，只不过他们是出国留学后又返乡的创业者。近年来，我国建立了不少留学生回乡创业园区，国家既给政策又给钱，专门设立了科技创业基金，专门资助那些有一定市场前景的技术，帮他们把成果转化为生产力。这些项目失败的可能不少，但一百个成就一两个，一个新兴的大公司就会成长起来，过去的投资都可以得到回报。对这种“洋返乡创业者”的政策和经费，现在也可以给予“大学生农民工”。

　　目前大学生返乡创业尚在起步阶段，存在着不少难题，如国家层面针对大学生回乡创业的推力不足；地方政策存在“扶大忽小”，政策落实不到位；创业培训体系尚未成形；创业后的孵化机制薄弱，等等。要促进大学生回乡创业，需要各级政府通力合作，从资金支持、政策保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面，为回乡创业建立全面的保障体系，并在国家层面设立大学生返乡创业基金，充分发挥他们的价值和才华，引导他们长期留在农村，积极建设农村新家园。

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