为鼓励和扶植大学生的科技创业活动，引导大学设立大学生科技创业专项资金，促进大学生科技创业企业加入科技企业孵化辅导抚育体系，科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）在初创期小企业创新项目内设立大学生创业项目给予引导和支持。为规范创新基金的有效使用和监督管理，创新基金管理中心（以下简称管理中心）特制定《科技型中小企业技术创新基金初创期小企业大学生创业项目（试点）工作指引》（以下简称大学生创业项目）。

一、大学生创业项目的支持对象和条件

（一）创新基金支持的项目需符合以下条件：

1．大学生创业项目是支持大学生科技创业的初创期企业中具有较强的技术创新能力和较高技术水平、符合国家产业、技术政策，知识产权清晰，技术处于国内领先水平，市场前景好的技术创新项目；

2．应是以生产、销售和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业；

3．大学生创业项目需得到大学的支持，包括资金或产品开发方面的技术支持；企业拥有项目技术成果或授权使用证明文件（企业具有申请项目的知识产权或主要知识产权；属于大学的项目应得到学校的授权或转让，合法使用该项目的技术成果且无任何权属纠纷）；

4．本年度重点支持范围是《2008年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》（以下简称《指南》）中所列的项目。

（二）创新基金支持的大学生创业项目企业应具备以下条件：

1．大学生是指高等院校在读和毕业未超过二年的大学生、研究生、博士和回国留学生（留学生按照国家有关规定确认）。大学生团队是指符合大学生条件的几个人共同创办的企业。创办企业时年龄一般不超过35岁；

2．企业是由大学生独自创办或大学生团队合作创办的科技型小企业，具备独立企业法人资格；大学生本人应是本企业的专职人员，负责本企业主要的技术研发或经营管理，并承担主要职责；

3．大学生创业企业注册资本不少于30万元（实际到位的货币资金），不超过200万，注册成立时间不超过18个月（申请2008年小企业创新项目的企业注册时间为2006年12月31日以后）；大学生团队或大学生法定代表人在企业的股份应大于1/3，其中应有不少于50%的资金投入；

4．大学生本人和企业无不良信用和违法记录；

5．企业应在大学生创业项目服务机构内注册经营，且没有承担过创新基金项目的企业；

6．主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；

7．有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识；

8．具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；

9．企业资产负债率不超过70%；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%。当年注册的新办企业不受此款限制；

10．有健全的财务管理制度；

11. 对于获得春晖杯、挑战杯、中国科技创业大赛二等奖以上，在大学生创业项目服务机构内注册经营并获得该服务机构支持的企业，条件可以适当放宽。

（三）不支持的项目：

1．不符合国家产业政策的项目；

2．无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目；

3．知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；

4．已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目；

5．实施周期过长或投资规模过大的项目；

6．对社会或自然环境有不良影响的项目；

7．《指南》中明确当年度不支持的项目。

（四）不支持的企业：

1．外商独资或中方拥有股权未超过50%的中外合资企业（留学生创办的企业除外）；

2．上市企业占有50%以上股份的企业。

（五）创新基金支持的方式

创新基金以无偿资助方式支持立项项目，资助额度为每个项目20－40万元，大学生创业项目服务机构应等额支持，西部地区可以减半。

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