莱芜数码港大学生创业园人头攒动。负责人告诉记者，该园已帮扶46名大学生、3名转业军人、40多名下岗职工成功创办实体。我市将今年确定为“全民创业年”，全力构筑创业政策扶持、创业指导服务和创业培训三大平台，全民创业型城市建设步伐不断加快。

    搭建创业政策平台，为创业人员提供更宽松的环境。我市先后制定《莱芜市关于推进以创业带动就业工作的意见》、《莱芜市全民创业培训实施办法》等配套管理文件，完善了创业扶持政策体系，切实降低创业门槛。如实行“一元钱注册企业”，凡办理个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社的，出资一元就可登记注册；实行“零首付”创业，高校毕业生投资50万元以下的有限责任公司，可先创办企业，两年内缴足注册资本；允许试营业，对高校毕业生、失业人员、复退军人、返乡农民工等申请个体工商户登记的，核发有效期6个月的试营业执照，试营业期间不收取任何费用。另外还为创业人员免费提供小额担保贷款，提供创业补贴扶持，清理精简行政审批和收费事项，着力打造良好创业环境。

    搭建指导服务平台，提高创业成功率。加强公共就业服务体系建设，发挥人力资源市场主体作用，形成了集政策咨询、信息发布、就业创业培训、小额担保贷款、失业保险、劳动保障事务代理、劳务输出于一体的就业服务体系。成立创业指导专家委员会，帮助创业群众分析市场、选择项目、设计创业方案等。建立了创业项目资源库，筛选和发布钢铁精深加工、农副产品加工、旅游开发等项目2800多个，面向社会公开发布。以专业园区、专业市场、专业一条街等为载体建立了创业孵化基地，为初创企业提供经营场地，为进入基地的创业者提供培训指导服务和一定期限的政策扶持。

    搭建创业培训平台，提升全民创业能力。财政拿出1700万元培训资金，面向城乡各类人员大规模实施创业培训工程。建立培训愿望信息库，根据愿望调查分设就业技能培训、城镇创业能力培训、农业实用技术培训、农村创业培训四个项目、近60个工种专业。健全社会化培训体系，选择认定了22家职业培训学校和3家高校、技师学校作为定点培训机构。对有培训愿望的群体免费发放培训券，目前已发放2.12万张，上半年特别组织了66名Cye.com.cn初始创业人员和高校毕业生赴华东师范大学创业教育中心进行为期15天的创业能力培训，启动实施了规模以上企业家培训计划，选派了204名企业家赴浙江健峰企管集团接受高层封闭式培训。

    政府搭建平台，人民创造财富。通过打造成本洼地，建设政策高地，全市迅速掀起了全民创业热潮。上半年，全市开展创业培训8085人，新增注册私营企业1036户，新发展个体工商户6225户，同比分别增长31%和24%，带动从业人员就业同比分别增长9.7%、32.8%。