新学年开学第一天,陕西省在全国率先实施学前一年免费教育。省教育厅厅长杨希文当天称,从今起,陕西对在公办幼儿园就读的学前一年幼儿免收保教费;对在民办幼儿园就读的学前一年幼儿,则按同级同类公办幼儿园保教费标准予以减免。同时,陕西还建立学前教育资助制度,对贫困幼儿、孤儿等补助生活费,每生每天3元,所需资金50%由省财政承担。(9月2日《中国青年报》)
由于《义务教育法》不包含学前阶段的教育,而相关部门又迟迟未草拟《幼儿园收费标准的暂行办法》,使得我国幼儿园教育收费无法可依、无据可靠,酿成了各地闷头乱收费的局面。而收费项目更是五花八门,有如天上的繁星般“璀璨”夺目。有的地方,入园建园费居然高达八万元之巨,让大多数老百姓摇头叹腕;有的地方,虽然入园费不少,但每到招生时节,园长案头,数百张“关系条”堆积如山……于此情形下,陕西推行学前免费教育的做法,无疑是挥向教育市场化、产业化的利器,让人眼前一亮。
百姓常无奈吁叹:横卧在他们身前有三只“老虎”。一只“虚高房价虎”,一只是“虚高医药费虎”,还有一只便是教育乱收费这只几乎可以吃人的老虎。在九年义务教育逐渐运行到法制轨道上之际,孩子在就读小学和初中过程中,让家长日益看到“上学易”的法治曙光。但在非义务教育的始端与中末端位置上,百姓一直在无奈顺应着一股暗流,那就是幼儿学前教育与高中、高职、大学,居然就可以一直可以大摇大摆地将“市场先生”请进课堂授课,将教育完全可以弄成一台可以坐地生金的“产业化机器”,在机声隆隆中,少数人赚得盆满钵盈。
正是这个教育市场化、产业化的思维怪胎的“病灶”,趁政策之虚偷袭了我们的非义务教育的幼儿校园、高中、大学。拿教育部新闻发言人的话说,教育存在过度市场化的问题。但我却认为,教育压根儿就不该市场化。据权威机构2005年统计,中国10年教育乱收费已达2000亿元人民币,六年过去,水涨船岂有不高的道理;据教育部“2000年全国教育经费统计资料”显示,国家财政拨款的经费仅占幼儿园教育经费总数的1.3%左右。而且最近五六年一直“在箱底盘整”。这无疑进一步加重了原本收入增速一直缓慢的百姓的教育成本。
所以,要倒逼更多地方像陕西这样实施学前一年免费教育,需要国家政策彻底廓清教育市场化、产业化已然偏离公共属性的“金钱思维”,需要尽快遏制办教育为赚钱的非公益性意识。惟有如此,才能制止天价幼儿园现象再度刺痛百姓的眼睛。我们还需要下大力气,用法制去根治这个教育市场化的“思维怪胎”,让任何阶段的公共教育都回归公益性。并进一步明确政府的监管责权,转变其监管职能,降低教育运行成本,才能变扬汤止沸为釜底抽薪。
想认识全国各地的创业者、创业专家,快来加入“中国创业圈”
|