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发放创业基金成中国电信的闹剧


cye.com.cn 时间:2012-2-24 10:16:22 来源:互联网周刊 作者:孙建昆 我来说两句

  迫在眉睫的改革

  年初的发改委一纸诉状为业界带来一片喧嚣。无数人翘首以待等着看电信、联通的好戏。然而这场官司输赢结果我们至今没有看到,或许正如当年中山先生所言:“南北军阀本是一丘之貉”,就不应该抱什么希望。但中国电信拿出几个亿来鼓励员工自创业的消息仍带给我们一线希望,或许这种比较另类的方式也是中国电信这样固若金汤的央企城池能够为业界做出最大的让步,一石激起千层浪最后带来千里之堤溃于啥啥的美好结果,但是这确实在世界各地的电信改革中显得非常突兀而让人难免疑虑。

  由于种种原因,电信行业的改革一直成为中国IT互联网界发展的掣肘之物。电信的五次重组虽然为中国互联网发展带来五线光明,但依然不能满足突飞猛进的行业发展势头要求。

  中国电信对于带宽的高价低质型服务成为国家发改委关注的工作重点,进行反垄断调查并试图加以影响。而境外的电信商早已实现了改革,或者沦为管道商,或者凭借自己的先天优势进入了多种领域共同经营盈利的良性循环。而我们自己的电信运营商们仍在试图通过垄断地位获取暴利,并且不能提供相对应的服务质量,这早已引起业界到消费者的强烈愤慨,为了实现这一改革,各界都作出了巨大努力,我们也可以善意理解认为,中国电信的这个决定,也是其改革的一部分。

  和我国一样,世界各地的电信运营最开始都有着强烈的国家安全作用,都被认为是不能轻易发放出去的。但随着时代变迁,技术的进步,电信运营中的国家安全意义的实现变得越来越隐秘,而民生意义则愈发突显。

  在1989年以前,德国与我国现在有着一样的问题,其邮电系统一度拥有官员32.5万。由于该部门所处的垄断地位以及旧法律的捆绑,德国的电信系统臃肿而落后,无法适应信息时代的挑战,而欧盟一体化更促进了迫在眉睫的改革。由此德国政府开始对肿胀的团队系统进行改革(或许中国电信这一举动也正是这一初衷的表现),引进的竞争机制提高了电信企业的工作效率,为德国电信部门进入市场竞争打好了自身的基础。

  改革的同时,德国对电信公司的股份制改造也是必不可少,这和我国台湾的中华电信的改革异曲同工,前文已有阐述,这里不再冗叙,如此的变革带来了电信业的真正民营化和国际化。其在纽约、东京、法兰克福三地于1998年同时上市,26%的股份获得了约137亿美元的集资,并凭此逐步跻身世界电信强者之列。

  但最基础的还是体制改革,通过导入竞争电信业的发展拥有了公平、自由的环境。上世纪末德国电信市场就已经对境内外全面开放。残酷的竞争经过大刀阔斧的改革,使得德国电信终于成为欧洲最大、世界第三大电信运营商,成为名副其实的全球化电信运营集团。

  中国电信一定也愿意能够在世界电信领域成为更重要的角色,如果像任正非对华为内部创业的理想化结果真的能在中国电信这里实现一二,为中国电信的盈利之路开启更多的大门,降低中国电信对于基础业务盈利的依赖性,自然可以减轻中国的互联网业发展中多有掣肘的诸如带宽之类的造成的影响。这一点让人仍对这一传说中的项目抱有希望之情。

  出路

  中国电信希望通过员工的自创业实现改革的初衷无可厚非。但要想真正实现企业放弃垄断地位,并能继续在开放条件下如鱼得水的发展,需要企业内部理念的改进和整个市场对其的促使,作为国家保护之中的央企,政府政策的推进也是必不可少。

  如果无法要求中国电信向德国电信那样主动进入资本市场,那么对于其在基础业务上的盈利必须加以限制,才能逼迫这位电信业的长子以及家业的最大继承者被动的进入企业业务拓展之中。通过基础业务利润萎缩,诸如话费、短信费、漫游费等通过网络业务的发展予以降低,比如类似Skype的网络电话的推广使用,才能促使着中国电信在互联网业务上的不断发展。

  如此庞大的资金,监管必不可少。作为央企一员,其资金的走向势必引起民众的广泛关注,作为通信领域的桥头堡,企业需要担负起自己的责任,为国家的资金提供保障。

  对于两亿资金的去向要有真正的完善监督,同时也要更专业,减少干涉,为创业者提供一片创业的蓝天。作为家大业大的电信,为自己的员工成为天使投资人自然不会造成什么负担。但与减少干涉同样重要的,是避免资金的无谓流失,不能让创业基金变成洗钱工具。控制走向就是作为央企母体的国家的监督机构必须承担的责任了。而创业基金投放的公平公开是必不可少的。毕竟作为国有企业,另一个名字是全民所有制,其资金固然是其自我发展的基础,却也是属于全体人民的。

  同样,为了实现资金的有效付出,对于创业的指导作用必不可少。对于能够鼓起勇气创业的员工,既不能放任自流,也不能过分束缚。成立专家组提供指导,对创业的项目进行合法合理的审核,同时在项目进行过程中,能够提供可行性建议,为创业者在惶惑中指出一条明路,但也应该只限于指导,而非指挥。顾问团是一个非常合适的形式,作为中国电信这种藏龙卧虎之地,组织这一个形式自然不难。

  当然,如果中国电信此举只是为了裁汰过剩的劳动力也无可厚非,这和当初很多国企改革所采用的方式大同小异,能够裁汰一批遗老遗少恢复企业发展活力,对于企业健康良性发展自然有大好处。我们只要亲身体会一下第一线的营业员们给我们带来的不同消费体验对这一行为就可以充分理解,或许几个亿能解决这样的问题已经是最少的的投资了。

  电信的改革利国利民,能够为中国互联网提供更好环境,如果中国电信能从多方面发展中尝到甜头,自然也就是中国电信改革最好的促进力量。

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