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治理地沟油可通过特许经营模式管理是正途


cye.com.cn 时间:2012-9-14 12:20:02 来源:东莞日报 作者:高剑 我来说两句

   根据国外经验,收购和处理废弃食用油脂必须具备两个限定条件:一是在某一区域内只能特许某些企业来从事这一行业;二是非特许企业不得从事收购和处理废弃食用油脂。

  本报报道,9月11日下午,市委副书记姚康,市委常委、政法委书记邓志广率队到凤岗镇调研废弃食用油脂利用,凤岗镇委书记朱国和表示,该镇正积极开展调研,寻求通过市场化运作方式,引进商家成立公司统一回收废弃油脂,从而实现规范化生产肥皂并推向市场。

  东莞有多少家餐馆,有多少家单位食堂,一年能产生多少废弃食用油脂,而这些废弃食用油脂是如何处理的,到底有没有部分地转化为地沟油,回到我们的餐桌被我们津津有味地食下?一想到这一场景,相信每个人都会一身惊悚。几年前,媒体就开始大量报道地沟油事件,形成人人喊打的声势,形成要求政府强力治理的社会诉求。如今,已经到了政府从源头做起,彻底治理地沟油这一公害的时候了。

  其实,地沟油并不是中国独有的社会恶劣问题。欧美国家在上个世纪六十年代和七十年代也曾经遭遇地沟油困局,他们用什么办法解开地沟油困局?德国由地方政府投资建立若干公司,由这些公司以一定价格集中收购餐饮废弃食用油脂,经过加工处理后,生产出工业用润滑油。这一办法也被亚洲的日本、韩国等国家所采用。如今,在这些国家,地沟油已变废为宝,而不再构成社会公害。

  凤岗镇正尝试运用政府之力,让彻底治理地沟油公害成为可能。一个建议是,政府参与,关键是政策支持,并辅助一定的财政投入。就欧美国家的经验看,在政府的参与下,餐馆废弃油脂的收购和处理,可以生成变废为宝的新企业和新产业链。

  根据国外经验,收购和处理废弃食用油脂必须具备两个限定条件:一是在某一区域内只能特许某些企业来从事这一行业;二是非特许企业不得从事收购和处理废弃食用油脂。作为特殊的行业,进行特许经营,主要是基于这个行业不能放开,如果放开经营,那么,可能产生无法控制地沟油流向的问题。

  对于拥有庞大人口的东莞而言,待加工处理的餐馆和食堂的废弃油脂是一个很大的体量,具备支撑若干企业各自达成盈利点的可能性。因此,在特许经营的安排上,当依据企业的投入与产出比,适度安排多家企业来从事这行业,以保持一定的竞争性。 

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