2005年,移民企业家在硅谷创立的公司占比52%。但是时至今日,该比例减少至44%,美国不但正在失去创造就业岗位的机会,而且还在失去其竞争优势,维维克-瓦德华(Vivek Wadhwa)在他的《移民回流潮:为什么美国正在企业家人才的全球竞争中落败》一书中写道。在20世纪80年代,技术移民可以在短短18个月内就获得绿卡(从而使这些移民成为美国永久居民),但是今天,这个时间可长达17年之久。由于无法解决这个问题,瓦德华在接受沃顿知识在线的采访中说道,美国的创新和企业家精神正在日渐衰落。
以下是经过编辑的访谈记录:
沃顿知识在线:维维克,能否和观众介绍一下您的移民经历,以及这个经历对您的研究及书作的影响?
维维克 - 瓦德华:20世纪60年代,我在纽约时还是个孩子,我的美国经历是不太寻常的。60年代末,我离开了美国,但我一直想回来。我第一次回到美国是在1980年,当时我的父亲调到纽约市的领事馆工作。我进入了施乐公司并在那里工作了一年半,之后我就拿到了绿卡。在我印象里,我拿到绿卡的那天就成了美国人。我开始像美国人那样思考和行动,像美国人一样工作。当时,我认为全世界就只有美国,就这么简单。
来到美国10年之后,我创立了我的第一家公司。公司一直在发展并拥有了1,000名员工。我们的公司上市了,取得了成功。之后,我开始创建另一家公司,这家公司聘请了将近250名员工。我之所以可以做这些事,因为在20世纪80年代,拿到美国身份不费吹灰之力,只要你具备合适的技能。现在已经不可能像以前那样了,这就是问题。
目前,我在杜克大学、斯坦福大学、伯克利学校、哈佛等高校授课,我不断从我的学生那里听到同样的可怕故事,他们想要留在[美国],但是他们没法获得签证。之后,有人开始谈起他们的好友在回国之后都混得不错。他们说道,“我们想要在这里再多呆几年,可以积累更多的经验,”他们参加应聘,但是公司不会聘用他们,因为他们必须持有H1B签证,而H1B签证已经没有了,或者公司不愿意完成承担和H1B签证有关的负担。这对于学生和公司是两败俱伤的。结果就是,技术人才正在成群结队地离开美国。如果我是现在才到美国的话,我可能也早已陷入了这种“移民悬案”,就跟我的学生那样。我将永远无法创立公司,也无法为美国竞争优势做出贡献。我将永远无法为这个伟大的国家做些什么。这也是我的书作的基本内容。
沃顿知识在线:为什么您认为如今技术移民的境况与您当年有如此大的差异?
瓦德华:因为我当年申请绿卡的时候还没有预备体制的概念,签证审批手续不会拖延。我只需要完成永久性劳工申请程序即可,证明我没有抢美国人的饭碗,然后就拿到了我的绿卡。整个程序简单的很。现在的问题是,首先,对于来美国并为美国公司打工的人而言,已经没有H1B签证了。其次,一旦你启动绿卡申请程序,就没有可供发放的绿卡。申请绿卡的队伍很长,如果你是印度人或中国人的话,可能需要等上几十年的时间。
现在的情况是,你决定想要成为永久居民,你的公司为你提交申请,于是你需要等待5年、10年、15年时间,有时可能需要17年或20年,而你就陷在这个悬案当中等着绿卡到手的那天。问题是,一旦你启动了绿卡申请程序,而且获得了永久性劳工证,这表示你现在没有抢美国人的工作,你就必须从事这份工作,中间不能更换工作。比如在这5年、10年或15年当中,你不能从程序分析员转为项目经理,也不能从作家转为编辑,你必须一直从事在启动申请流程时所做的那份工作,即便这份工作是枯燥乏味的,而人们就是这样在单调的工作中消耗生命。
沃顿知识在线:您在书中指出,技术移民在美国经济中发挥了巨大作用。您能否描述一下他们对就业增长和智力资本信息的贡献?
瓦德华:在成为学者之后,我最早的一个研究项目就是记录技术移民的贡献。直觉告诉我,有很多和我一样的人在对美国的竞争力做出贡献。我首先分析了之前对该主题所做的所有研究。我发现,当时伯克利分校信息学院院长安娜利-萨克森宁(AnnaLee Saxenian)在研究论文里写道,在20世纪80年代,硅谷的公司中有四分之一是由印度和中国移民创立的。这个调查结果很不可思议。我和她取得了联系,我说道,“萨克森宁教授,关于这个信息的最新数据是什么?”她告诉我,这项研究已经有十个年头了,没有人对它做过更新。她认为,这个数字已经大幅增加。很多民间证据表明,移民企业确实大幅增加,但是并没有最新的相关调查。我说道,“您是否愿意和我一起做这项研究?”她说道,“当然可以,我愿意和您一起做研究。”于是我们花了几个月的时间修改她的论文,我们采用的是相同的方法和数据资源,并对研究论文进行了更新。
研究结果让我们大吃一惊,硅谷开始的趋势已经成为全美现象。从1995年至2005年,美国的四分之一的创业公司是由同我一样的移民创立的。其中,硅谷公司占比增加至52%。我们还发现,在美国今年最辉煌的经济增长期,也就是技术爆发期,在这片全球最具创新的土地,有52%的创业公司是由移民创立的。52%这个比例实在是太令人兴奋了。
沃顿知识在线:移民创业公司热潮为何及怎样开始停滞不前的?主要原因是什么?
瓦德华:我们在发表了研究论文之后发生了一些事。研究论文成了标题新闻而被到处转载。然后我开始收到来自全球各地的邮件。现在,我已经成为移民问题的权威人士。人们开始写信给我,诉说他们的问题。甚至我的学生也开始和我谈论他们的问题。我开始认识到,似乎哪里有些问题,新一批移民无法步我们的后尘,也就是无法在合适的时机加入劳工大军,成为美国人和企业家。他们无法做到我曾经做过的事。因此我和安娜说道,“安娜,你对移民的预备体制了解多少?”她对此一无所知,因此我们和来自纽约大学的杰索教授(Guillermina Jasso)组成团队,着手研究在20世纪90年代末开始发生的事情以及预备机制。杰索是前移民局官员,他试图获得关于预备机制的数据。但是她无法得到这些数据,因此我们决定创建自己的方法,对那些等待绿卡的移民的预备机制进行估算。
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