事实上,与各种庞大的公募基金会动辄数十亿的救灾投入相比,壹基金在支持公益组织发展方面,反而显得更加突出。
一般来说,NGO的资金,40%来源于政府,40%来源于募捐,20%来自收费,这样的结构是比较合理的。但是,在中国内地,NGO的生存却举步维艰,绝大多数都缺乏资金。李连杰在参与救灾的时候发现去资助这些专业的组织,会让钱花得恰到好处。于是从2008年开始,每年壹基金都会遵循“公信、专业、执行、持续”的四个标准,组织由研究者、会计师、律师、媒体人等各方组成专业的评委会,遴选10家本土公益组织,作为“壹基金公益典范”,各给予100万资助。
在杨鹏看来,“实际上壹基金是一个开放的公益平台,是很多NGO的财政部,它支持很多组织去做项目”。正是因为壹基金有这种支持伙伴专业发展的模式,才会使壹基金几乎每一个公益项目都能够和民间伙伴们“壹起努力壹起行动”,达到一种快速、高效的全国范围联动的效果。
和壹基金“壹起努力壹起行动”的,除了前线的专业的志愿者,还有后方踊跃捐款捐物的个人和企业。
截止4月25日,还有超过125万人次的个人和企业通过捐款捐物支持本次雅安救灾,数额达到1.689亿元。事实上,仅仅三天,向壹基金的捐款数额就已经超过1亿元。
霍庆川对捐款数额的变动和组成是再清楚不过的。作为专门负责募捐的合作发展部总监,几乎是在地震发生后的半个小时内,6条主要捐款通道就已经开通:腾讯乐捐平台、支付宝E公益平台、天猫官方公益店、银行汇款、新浪微公益平台、电话语音捐款。
大的企业捐款,他们都会有一对一的联系,征询他们的使用意见。小的企业捐款,也会尽量征询他们的意见,向他们公告捐款使用。比如阿里巴巴的支付宝,壹基金会给出一个使用的不同选项,然后请捐款的阿里巴巴会员们投票决定其未来使用方向。捐款者还可以作为公众志愿者参与善款使用的监督工作,最后壹基金会向捐款企业或组织提供专项使用报告。
德勤的专业人士目前已经进驻,帮助审计募捐的数额和使用情况。霍庆川认为,在募捐方面,壹基金正是公开透明操作,严格的第三方监管和及时的信息披露争取到了公众的信任。
事实上,合作发展部本次募捐的流程和平时并无太多区别,因为在壹基金的“宪法”—《深圳壹基金公益基金会章程》中,对于这项工作早有明确规定:壹基金坚持公开透明、阳光管理的原则,按时向捐赠人和公众公开项目及财务运行情况。
打开壹基金官网的信息披露页面,2012年上半年财务管理简报被更新置顶。继续向下浏览,可以看到之前详细到每半年度、年度的财务管理报告,每个季度工作报告以及审计报告。
杨鹏很清楚,怎么把玻璃口袋里的善款在阳光下用出去用好,是非常严肃的事情,“善款后面是超过100万人的信任,这是一个巨大的情感负担,必须要慎重,决不能出现腐败”。
因此,壹基金每出一笔钱,要经过项目官员、项目总监、财务总监、秘书长的批准,再加上审计长对财务的全方位监督权,壹基金的治理结构的设计使贪腐的成本很高。
这样还不够,在壹基金自身的组织架构体系中,都有专门的监事岗位,负责对各部门的工作进行核查、监督。壹基金的监事长由深圳市民间组织管理局局长马宏来担任,对此杨鹏说:“我们觉得一个公募基金会,必须有独立的、严格的监督,请政府派出监事长,这是壹基金理事会的请求。Cye.com.cn”
想认识全国各地的创业者、创业专家,快来加入“中国创业圈”
|