人大代表政协委员：几代人买一套房如何扩内需

　　■着力解决民生问题，就要对房地产调控
　　
　　■地王频现，就是在透支今后的发展空间
　　
　　■政府应承担更多公益性保障性住房责任
　　
　　■经适房门槛似乎太高建议再作慎重考虑
　　
　　■应严格区分投资性居住性和保障性住房
　　
　　■出于便于监管考虑上海应多建造廉租房
　　
　　“关于房价问题，将会成为市人代会代表们审议时的热点。”市人大常委会昨天举行代表座谈会，听取了市发改委主任周波关于2009年国民经济和计划执行情况与2010年国民经济和计划草案编制情况的汇报。针对“房价”问题，代表们频频举手发言，现场气氛格外热烈。
　　
　　“着力解决民生问题，具体就是对房地产的调控。”方名山代表认为，要根据上海的具体情况，采取适度调控政策，中间最好有个过渡期，避免大起大落。住房到底是消费品，还是投资品？不少代表建议，政府采取相关措施打击投机炒作者。
　　
　　“用几代人的血汗钱去买一套房，那扩内需怎么解决呢？”马瑜代表说，明年经济工作扩内需是重点，如果遏制房价的问题不能有效解决，我们的调结构、促消费会打一定折扣。她提出，除了中央提出的如何遏制投资和投机性房价过快增长，对购买几套以上住房的，是否能收取所得税，另外，征收物业税也可进一步探讨。
　　
　　另一位代表朱如安瞄准“地价”发问：现在的房价，土地价格占很大比重，而地价是如何推高的？“寅吃卯粮！”储敏伟代表说，如今地王频频出现，而土地出让往往就是几十年，也就是透支今后的发展空间，“也许我们要转变一下解决住房问题的思路。”他认为，以往的思路是走“市场化”道路，而国外多是通过公益性廉租房来解决住房需求，一些发达国家廉租房达到40％，德国甚至达到60％。要让居者有其屋，就不能一味强调“产权”、“买房”，而要调整思路，让政府承担起更多公益性的保障性住房责任。
　　
　　针对保障性住房，朱如安说，经济适用房解决了部分人的住房需求，但申请门槛似乎太高，将不少困难群众挡在门外，这里面是否存在政策设计的问题，建议再作慎重考虑。印保兴代表结合自身经历，建议用“公共租赁房”来解决刚工作两三年的大学生的住房问题，“能否各个区出一点，企业出一点，个人再出一点。
　　
　　市人大常委会副主任杨定华参加座谈会。
　　
　　在昨天的市政协常委会议分组讨论现场，市政协委员充分讨论了政府通报的经济增长与结构转型，确保举办一届成功的世博会，节能减排，养老、就业等民生问题。
　　
　　委员们认为，在控制地价和房价问题上政府应有所作为，最近政府在保障性住房上花了许多精力，此类保障的覆盖面需要扩大，保障更多的中间收入群体“居无忧”。
　　
　　“控制房价，政府可以打组合拳。”江上舟委员说，比如向市民供应与本地工资水平相符合的住房；大规模发展保障性住房；对拥有第二套住房的开征不动产税，以抑制投资炒房；政府和企业给租房者以房租补贴，所缴纳的房租还可以抵扣个税。
　　
　　张宁委员认为，应严格区分投资性、居住性和保障性住房。同时继续扩大经济适用房的申请条件。否则，年轻人尤其是外地来沪工作的年轻人一辈子都买不起房，还会流失很多人才。姚祖辉委员说，香港在保障性住房建设方面有很多好的经验，也走过一些弯路，上海在推进经济适用房建设过程中要注意吸取香港的经验教训。此外，相比起经济适用房，委员们建议出于便于监管的考虑应多建造廉租房。