由于税负较重,小额贷款公司的资金回报率较低,如按石岐区小额贷款公司目前15%的年贷款利率计算,其企业资本税后收益率仅为8.6%。
自然人股东缴交股份分红个人所得税后,其资本税后收益率仅为5.4%。
为农户、中小企业发放小额贷款是小额贷款公司的重要职责。石岐区小额贷款公司42笔贷款中有12笔为20万元以下的贷款,其中最小额度为1.5万元。贷款额度过小、利息收入低,公司亏损在所难免。
建议:允许增资扩股
有关部门提出以下建议:
一是允许增资扩股。建议适时出台政策允许部分发展态势好、资金运营规范的小额贷款公司增资扩股。可在出台的政策中对新增融资对象进行限制,如仅限于具备较强抗风险能力的投资者及社会闲置资金等,以解决小额贷款公司资本金不足的问题。
二是建议考虑将小额贷款公司纳入与农村合作信用社、村镇银行一样的税收征管范围,享受同等优惠待遇;适当减免自然人股东股份分红的个人所得税,以调动Cye.com.cn股东积极性。此外,商业银行营业税是按营业收入扣除存款利息支出后按税率计算的,小额贷款公司向金融机构融资的利息支出能否抵扣营业收入也予以明确。
三是加大补贴力度。小额贷款公司主要贷款对象为“三农”及中小企业,其贷款利息收入少,且承担风险亦较商业银行的一般贷款高。建议出台补贴政策,对额度较低(如20万元以下)的贷款予以业务费用支出补贴,对“三农”及中小企业贷款中出现的呆坏账予以一定补助。
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