中国证监会副主席姚刚在参加“五道口金融论坛”时表示，新三板主要为中小微企业提供资本市场服务平台，这类企业成立时间不长、商业模式不固定，处于产业的不同阶段，风险较高，所以证监会不希望有大量的散户投资者进入这个市场，设立了一定投资者门槛。
姚刚观点汇总：
姚刚：相信大量新三板挂牌公司不会转为上市公司
证监会副主席姚刚5月10日在参加清华五道口全球金融论坛时表示，目前市场上对新三板的认识存有误解，不宜仅用挂牌公司的融资量来判断挂牌公司是否成功。姚刚说，新三板挂牌企业今年铁定超过1000家，而且会以很快速度超过沪深交易所上市公司的总数，相信大量在新三板挂牌的公司都不会转为上市公司。
姚刚：不宜用交易所思维探讨新三板市场
中国证监会副主席姚刚在参加“五道口金融论坛”时表示，对新三板认识，存在五方面的误区：
第一，不宜用交易所思维探讨新三板市场，由于新三板股份转让少，不同于交易所市场短进短出的情况，挂牌企业对股权转让需求并不强烈，不能如交易所那样频繁交易获得交易价差。
第二，不宜仅用挂牌企业是否转板上市、融资量来衡量新三板市场是否成功，挂牌企业大部分都不会转为上市公司，因为上市门槛比较高，很多企业在挂牌过程中就被收购兼并，或被装入上市公司间接上市，所以也不能说三板分流主场资金。
第三，要把新三板和区域性股权市场加以区分，新三板是全国性市场，是公开转让的市场，股东人数可以超过200人，区域性市场是非公开市场，不能当天买卖，只能做T+5，区域性股权市场的企业可以申请在新三板挂牌。
第四，市场对新三板监管存在误解，放松行政管制是否会导致欺诈横行。姚刚表示，证监会对新三板市场是采取加强事中事后监管的方式，未来，将在《证券法》修改时，把与之有关的法理写的更详细，来加强对新三板市场的监管，加入对欺诈发行上市的相关内容。
第五，门槛的低标准和投资者的高门槛是否存在矛盾，姚刚表示，因为有比较高的投资者适当性标准，所以把上市门槛降的比较低，让市场来选择，符合改革方向。
姚刚：在股转系统进行注册制方面的探索
中国证监会副主席姚刚在参加“五道口金融论坛”时表示，证监会将在全国股转系统进行交易所市场不太适合的监管方面的探索，比如注册制方面的探索等。
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