在当前国际国内经济背景之下，地方政府该采用何种方式扶持辖区内创业企业为宜？在新股发行节奏放缓的背景下，某地(F市)上市办欲成立市风险投资公司，投资于辖区内的民企，进而扶持辖区内企业上市。针对这种现象，近日本报记者独家专访了国家发改委财金司司长徐林。徐林根据国务院即将出台的《创业投资引导基金指导意见》，对此个案进行了分析和解答。

   　 记者：F市上市办目前的计划，和国务院即将出台的《创业投资引导基金指导意见》中说的政府引导基金，是一回事吗？

 　   徐林：虽然都是政府支持地方企业，但又不一样，F市实际上是创投，做的是直接投资。

   　 《指导意见》里面有三层概念，第一层是政府出资的引导基金，第二层是商业性创业投资基金，第三层是企业。引导基金是专门用来投创投的，创投是用来投企业的，这个被投资的企业未来有可能上市。为推动整个社会创业型经济的发展，政府引导基金是用来扶持那些投资于初创期企业的创投公司的，也就是所谓的天使基金。

  　  记者：国家是否鼓励F市这样的计划？

    　徐林：不鼓励，这样做直投说白了就是国有资产参股民营企业。这是商业性创投企业应该做的事情，政府这样做就算挣了钱，也是与民争利。