二是着力强化市场基础建设，切实维护市场的安全平稳运行，在巩固前些年股权分置改革、证券公司综合治理等重大改革成果的基础上，按照远近结合，统筹兼顾的原则，完善大宗交易平台，规范接触现有存量，规范上市公司的风投，积极协调相关部门，调整市场推出政策，为发挥市场功能和推进创新发展创造了条件。

　　三是稳步有序的推动改革创新，加大对实体经济的推动力度，今年上半年共制订、设计、创业板的部门规章规范性文件和自律性规则，实践基本完成创业板市场主要规则的制定和发布工作，深化新股发行改革，积极推动上市银行参与证券交易、债券交易试点。债券市场交易取得了新的进展。

　　四是强化市场监管，维护公开公平公正的市场秩序。完善上市公司分类监管和动态控制机制。利用网络等开展非法惩治工作的力度，努力维护正常的市场秩序，保证投资者，特别是广大中小投资者的合法权益。

　　五是密切国际监管合作，加强共同应对危机的沟通、协调，与其他国家和地区的监管机构和国际组织密切沟通，积极参与国际证监会组织应对金融危机的工作，支持国际证监会，妥善解决全球危机维护金融稳定等方面发挥重大的作用，为推动国际监管发挥了重大的作用。随着市场内外环境的改善和政策措施积累效应的逐步发挥。今年以来我国股市投资者信心逐步恢复。市场交易比较活跃，市场规模在全球股市排名仅次于美国和日本，居第三位，市场主体保持稳健经营。总体，我国资本市场与国民经济基本面的关系更加密切。市场资本的调节能力有所增强。

　　此次国际金融危机暴露出了金融创新实体经济衍生品监管不够，政府监管缺失等一系列的问题。也为监管机制和管理模式以及加强国际金融监管合作提出了新的命题，同时也让我们认识到，资本市场在全球经济中的地位更为重要，在市场资源配置中的基础作用更加突出，当前和今后一个时期，我们要抓紧落实中央应对国际金融危机的一揽子计划，推进资本市场稳定健康发展，提升资本市场服务国民经济的功能。

　　一是进一步加强市场基础性制度建设，以保护投资者合法权益为出发点，努力使各项措施更加有助于维护市场的平稳运行。