据商务部消息，为促进网络购物健康发展，商务部日前发布指导意见，提出了网络购物发展的主要目标，并对工作任务及保障措施进行了部署。意见指出，力争到“十二五”期末网络购物交易额达到我国社会消费品零售总额的5%，部分电子商务发展起步较早的地区达到10%左右。

　　意见指出，要建设安全可信、高效便捷的第三方网络购物平台，鼓励中小企业和个人创业者利用平台开拓市场；拓宽网络购物商品和服务种类，拓展网络购物渠道，满足不同层次消费需求；鼓励企业面向国际市场在线销售和采购，开拓国际市场；鼓励流通企业以门店销售支撑网络销售，以网络销售带动门店销售；鼓励企业以家电下乡、家电以旧换新等经营网点为依托，积极开展面向农村消费者的网络销售等。

　　同时，在保护消费者合法权益方面，意见要求，引导第三方网络交易平台健康发展，实施网络商品经营(服务)企业工商登记制度，要求利用网络平台从事经营活动的个人实名注册，具备条件时对网络销售个人逐步实施工商登记制度。健全网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度。完善网络购物售后服务体系，建立购物风险警示和消费者投诉受理机制，推行先行赔付制度。

　　《商务部关于促进网络购物健康发展的指导意见》全文如下：

　　各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：

　　网络购物是依托互联网和信息技术的新型零售形式，具有流通环节少、交易费用低、资金周转快、流通效率高、销售范围广、消费者购买方便等优势。发展网络购物，有利于企业拓展营销方式、刺激消费、扩大内需、转变发展方式，有利于带动创业就业，有利于促进上下游关联企业协同发展、健全产业链。近年来，我国网络购物市场呈现消费群体不断扩大，消费规模快速增长的良好局面。同时，也存在相关政策法规、管理能力和服务水平不适应网络购物发展需要等现实问题。为促进网络购物健康发展，现提出以下意见：

　　一、指导思想和主要目标

　　(一)指导思想。以科学发展观为指导，以发展为宗旨，以市场为导向，以企业为主体，加强政府引导，创新工作方式，寓引导于服务，以服务促发展，在发展中规范，进一步发挥网络购物在拉动内需、扩大消费中的积极作用，促进国民经济健康协调发展。

　　(二)主要目标。完善服务与管理体制，健全法律与标准体系，改善交易环境，培育市场主体，拓宽网络购物领域，规范交易行为，推进网络购物发展，满足消费者需要，力争到“十二五”期末网络购物交易额达到我国社会消费品零售总额的5%，部分电子商务发展起步较早的地区达到10%左右。