青年失业率高是埃及多年存在的社会问题,据公布的统计数据显示,截至2008年年底,埃及失业率达到了8.7%,而青年人在其中占到了较大比例。在学历分布上,高中毕业生失业率达55%,大学毕业生失业率为31.7%。为解决这一问题,埃及政府、非政府组织以及企业共同努力,鼓励和支持青年创业,提高青年就业率。
2000年,艾哈迈德·易卜拉欣从埃及开罗大学工程系毕业,毕业之初,艾哈迈德希望能够在埃及本地企业或者外企中找到一份专业对口且收入较高的工作,但未能如愿。同许多毕业生一样,他也曾到海湾国家寻找发展机会,先后到科威特、卡塔尔、巴林等国打工,希望通过在国外工作彻底改变自己的经济状况,但三年的国外打工使他更加意识到,要想真正成为一名成功人士,必须发展自己的事业。
艾哈迈德回到了埃及,凭借其在国外打工多年积累的电脑组装和维护知识,他创办了自己的电脑销售公司。从2004年开始,经过5年时间的快速发展,艾哈迈德的公司从最初的电脑组装和销售扩展到了电脑应用软件、办公设备以及音像设备等多个领域,并且得到了韩国高士达公司和西班牙Proma公司的授权,成为其在埃及的独家销售代理商。此外,他们还是微软公司、康柏公司在埃及的经销商。去年,公司还同埃及教育部签订了总值450万埃镑(约合80万美元)的长期合同,为其提供应用软件以及相关服务。
在谈到自己的创业经历时,艾哈迈德表示,埃及社会发展基金是他实现梦想的关键。在公司成立之初,社会发展基金在考察了公司经营项目、发展规划以及其个人工作履历之后,为其提供了19万埃镑的贴息贷款。依靠这笔贴息贷款,公司能够在竞争激烈的电脑产品招标市场中以合理的价格赢得了公司的第一个大宗客户————一家青年职业培训中心。艾哈迈德坦言,“也许是我们都是年轻人,都一样体验过创业的艰辛,所以他们选择了我,没有社会发展基金的贴息贷款,我无法在价格上同当时市场上的大公司竞争。除了为其提供的贴息贷款,艾哈迈德还从社会发展基金得到了许多参加商务洽谈会的机会,他还曾在社会发展基金的资助下,到希腊参加了中小企业管理的高级培训课程,并同希腊信息技术发展促进组织签订了合作协议。关于其未来发展的计划,艾哈迈德表示,希望有一天能够生产出完全是埃及自己制造的电脑。
艾哈迈德是埃及社会发展基金支持的众多青年创业者中的一员。多年来,埃及社会发展基金在政府的支持下,成为提供青年就业、支持青年创业的重要机构。埃及社会发展基金成立于1991年,在支持埃及本土民族工业、解决就业问题、推行减贫计划、扶持中小企业和微型企业方面一直发挥着重要的作用。随着近年青年就业问题的凸显,社会发展基金将创造就业机会、支持青年创业作为最重要的工作之一。在总体目标中,明确提出社会基金的一项重要职能是支持青年创业。此外,该基金的许多其他工作也同青年创业相关,包括对中小企业提供支持和服务;设立小型和微型贷款组合;在全国范围内建立一站式服务网络等。
对于如何支持青年创业,社会发展基金总裁纳赛尔指出,缺乏创业资金和商业实践经验是青年创业面临的两大困难。纳赛尔表示,许多埃及青年特别是高校毕业生拥有非常出色的个人素质,他们对市场的把握显得虽有些稚嫩却往往充满创意,但资金和实践经验这两大因素增加了他们创业的风险。对此,社会发展基金专门设立了青年创业发展基金,为创业者提供贴息贷款,主要用于创业项目启动。去年,社会发展基金还大幅上调对青年人经营项目的贷款额度,从之前的100万埃镑提高至200万埃镑,并明确提出要将50%的信贷资金用于扶持小项目的发展。此外,社会发展基金设立的青年培训部则为青年提供了从创业初期到发展阶段一系列相关知识的培训,包括管理理论、管理技巧、领导力培养、市场分析能力、风险评估能力等。
社会发展基金得到埃及政府的大力支持,基金的资金来源主要依靠银行信贷资金和政府拨款,信贷资金主要用于资助工业、商业以及服务业的中小企业发展,青年创业基金就主要来源于此。而政府拨款主要用于促进人力资源和社区发展,提供必要的培训,包括青年培训所需的资金。
为保证对青年创业提供的支持能够惠及全国,社会发展基金已经建立起了全国范围的整合网络,通过地区办公室和代表处,为偏远城镇和农村地区青年创业提供服务和支持。
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