商业特许经营作为一种现代商业组织形式，近年来可谓在我国快速发展。针对特许经营过程中出现的问题，商务部近日发布《关于“十二五”期间进一步促进特许经营健康发展的指导意见(征求意见稿)》，并将适时对《商业特许经营管理条例》进行修订和完善。征求意见截止日期为2011年12月13日。
根据商务部征求意见稿，我国特许经营管理体系将从四大方面加以完善。首先，加强商业特许经营管理，以规范促发展。依据《商业特许经营管理条例》，进一步完善《商业特许经营备案管理办法》和《商业特许经营信息披露管理办法》，切实将特许经营管理纳入法制化轨道。与此同时，加强行业监督管理。
其次，支持品牌做大做强，以规模化促发展。制定特许品牌培育规划。以“特许连锁百强”为基础，进一步挖掘优秀特许经营品牌，培育一批市场潜力大、诚信经营和具有较高知名度的企业，加强品牌建设和宣传。
第三，抓住企业成长薄弱环节，以提升促发展。加强企业信息系统建设。支持商业特许经营体系引入电脑联网管理，积极采用销售管理系统和电子订货系统，提升总店和加盟店的信息化水平，同时，开发适合自身特许经营的商业软件，完善企业管理信息系统，促进营运网络化。同时，加快物流体系和企业管理制度建设。
最后，加强公共平台建设，以服务促发展。健全行业统计和信用评价。加强特许经营行业统计工作，分行业开展特许经营调研和分析，及时掌握行业发展动态和趋势，加快建立全国统一的特许经营备案企业的信息共享机制，拓展特许备案系统的信息服务功能和品牌评价功能，完善信用监督约束和失信惩戒机制，扩大备案特许企业信用评价覆盖面。
征求意见稿同时指出，力争经过五年努力，我国主要特许经营品牌的加盟店数量、经营规模、规范水平、经营成功率均有较大提高；特许经营管理体系进一步完善，全国特许经营体系备案率逐年提高，投诉率逐年下降；形成一批具有市场发展潜力、诚信经营和较高知名度的特许企业和品牌。
对于商务部的征求意见稿，中国连锁经营协会的相关负责人表示，协会正在积极推进该项工作的进程。近几年来，商业特许经营在获得长足发展的同时，也出现了一些不容忽视的问题。其中，加盟店盈利模式及管控能力明显欠缺、加盟店质量难以达到要求等现象可谓制约了整个行业的进一步发展。征求意见稿的出台，不仅能够有效促进“十二五”期间商业特许经营健康发展，还能够促进现代流通业发展方式转变。
业内声音
要标准也要有特色
在本市经营一家中餐连锁企业的王经理告诉记者，餐饮消费的需求变化快，消费者对于餐饮消费的忠诚度比较低。另外对于连锁中餐企业而言，对品质的要求比较高，从原料采购、生产和餐厅服务的全环节都有可能发生问题。“我经营这家店有两三年了，得到总部的支持越来越少，利润也在不断"缩水"，我觉得对于整个行业的规范和发展是相当必要的。”
王经理指出，要想把餐饮连锁企业做大做强，首先要实现标准化，其中对原料质量、厨师、口味、加工设备等都要有统一标准。其次，要以特色产品提高竞争优势，在保证各连锁店在服务、口味等方面具有统一性的同时，还应有特色商品吸引消费者目光。第三，对于饮食的安全标准也要建立完整的检验系统。最后，企业要扩大规模，进行规范化连锁经营，还需要统一培养高素质的管理人才。
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