广州小额贷款政策作出重大调整。记者昨日（28日）从广州市人事局获悉，日前，该局与市劳动和社会保障局、市工商局、市财政局联合发文，将个体经营项目小额贷款额度由以往的2万元上升至3万元，合伙经营项目，贷款额度则可升至15万元。

　　小额贷款遭冷遇

　　为帮扶下岗失业人员再创业，2004年，广州市实施下岗失业人员小额担保贷款政策。按照规定，全市5.56万持有《再就业优惠证》的下岗失业人群，只要有工商营业执照，均可以向银行提出小额贷款申请。目前，广州的小额担保贷款基金共有5900万元，最高可贷出2.5亿元。

　　不过，政策实施两年来频频遇“冷”。据统计，截至今年3月底，小额贷款业务共受理近140笔，贷出95笔，总计205万元，在全国100多个城市中，广州市贷款总额排名80多位。政府好心为何得不到体现？记者了解到，贷款金额太小、贷款面太窄、“反担保”繁琐，以及银行不愿承担风险是主要原因。

　　毕业生可贷两万元

　　为改变现状，市人事局、市劳动保障局等部门日前联合下发《关于进一步加快推动下岗失业人员小额担保贷款工作的通知》（以下简称《通知》）

　　规定，个体经营项目的小额贷款额度，由原来的2万元提升至3万元。合伙经营项目，每人额度最高不超过3万元，贷款总额度则不超过15万元。

　　《通知》还规定，大学生也可以贷款创业。持有《广州生源高校毕业生公共就业服务卡》的学子，在毕业两年内自主创业或合伙创业，自筹资金不足的，均可申请小额贷款，贷款额度一般不超过2万元，贷款年限最长不超过2年。

　　此外，《通知》还要求番禺、从化、花都、增城也应该结合实际情况，尽快建立小额贷款担保基金，并纳入同级财政预算，并最迟在今年第三季度，启动本地区的小额贷款担保业务。

　　培训合格后不需反担保

　　以前，申请小额担保贷款的人必须具备的条件是具有债证券、房地产证等进行资押，或由有工作、经济条件较好且固定月入2000元以上的本市户籍人员担保。《通知》规定：参加区以上劳动保障职业培训机构创业培训并取得《结业证书》的下岗失业人员申请小额贷款，取消反担保措施。

　　此外，《通知》还规定，如果银行没有充分理由不放贷，则取消该业务资质。